山东省公路长大桥隧安全运营管理办法（范厅长办公会后修改稿）.doc

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1、山东省公路长大桥隧安全运营管理办法（征求意见稿送审稿）第一章总则第一条　【制定目的】为进一步加强全省公路长大桥梁和隧道（以下简称长大桥隧）安全运营管理，规范长大桥隧运营管理行为，全面提升运营服务管理水平，保障公路安全畅通，根据国家及省有关法律法规、规章制度规定，结合本省实际情况，制定本办法。第二条　【适用范围】本办法所称长大桥隧是指本省行政区域内所有高速公路、国道、省道国道（含国家高速公路）、省道（含省级高速公路）和高速公路上具有重要区位或特殊结构的特大桥、大桥和特长隧道、长隧道。纳入本办法管理的长大桥隧具体名录由省交通运输主

2、管部门所属的公路管理机构（以下简称省级公路管理机构）负责确定。其它重要桥隧的安全运营管理工作参照本办法执行。第三条　【工作原则】长大桥隧安全运营管理始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，同时遵循“管理与工程措施并重”的原则。第四条【报告制度】长大桥隧安全运营工作实行定期报告制度，各有关单位应按照规定程序定期报告桥隧的管理养护、技术状况、运营管理等情况。18第二章职责分工第五条　【管理单位职责】长大桥隧安全运营实行“统一领导、分级管理、明确主体、各负其责”的管理制度。省交通运输主管部门负责全省公路长大桥隧安全运营的

3、行业管理和监管和指导督工作，省交通运输主管部门所属公路管理机构负责全省公路长大桥隧安全运营的具体监管和指导工作，各公路运营管理单位负责辖养公路长大桥隧的安全运营管理工作。设区的市交通运输主管部门负责本行政区域内公路长大桥隧安全运营管理监管和指导工作。省交通运输主管部门所属的省级公路管理机构具体负责全省公路长大桥隧安全运营监督管理工作。主要职责如下：（一）组织制定全省公路长大桥隧安全运营管理有关规范性文件，报省交通运输主管部门审核同意发布后，并组织实施。（二）负责确定并发布纳入本办法管理的长大桥隧具体名录，同时落实桥隧具体监管单

4、位、管养单位及其管理职责。（三）负责组织全省长大桥隧安全运营管理监督检查，督促落实长大桥隧安全运营管理的人员、设备、经费到位情况。（四）负责组织或协调有关单位和部门及时做好桥隧重大安全隐患处理和重大突发事件应急处置工作。18第六条　【管养单位职责】长大桥隧管养单位负责所辖公路长大桥隧安全运营具体管理工作，主要职责如下：（一）结合自身实际，研究制定桥隧安全运营管理配套规章制度、实施细则和考核办法。（二）负责落实长大桥隧安全运营管理的人员、设备、经费到位情况。（三）负责建立健全针对所管养桥隧特点的技术安全保障体系，委托专业机构参与

5、长大桥隧的技术安全评价、监测和处置工作。（四）负责组织开展桥隧巡查、检查和日常维护、安全状况监测等工作。（五）负责收集、分析、整理和保存桥隧的勘测、设计、竣工、维护、运营、安全监测等安全运营管理资料，建立和维护桥隧安全技术档案及运营管理数据库。（六）定期组织桥隧安全监测仪器设备检查和标定，保证监测仪器设备可靠运行。（七）负责及时组织实施桥隧维护加固、更新改造和安全隐患治理。（八）负责制定应对恶劣天气、自然灾害、突发事件等不同情况的针对性较强的应急预案，并加强与有关部门和地方政府的协调配合，统一救援联系方式，定期组织或配合上级主

6、管部门开展应急演练活动。18（九）负责紧急事件发生时，及时收集信息并向有关部门报告，同时启动应急预案。（十）负责定期组织开展桥隧安全运营管理人员技术和安全培训。（十一）按照有关规定及时设置限载、限速、限高等警示标志和设施。第七条【接受监督检查】长大桥隧管养单位应自觉接受上各级交通运输主管部门的对桥隧安全运营管理的监督、检查和指导工作。第三章安全设施第八条【开通条件】长大桥隧通车试运营前应具备以下条件：（一）按照规定通过有关部门的检测和验收，相关技术资料已经移交有关主管部门和管养单位。（二）按照相关规定和规范要求，设置必要的检修

7、通道、消防、通风、照明、救援等安全附属设施，安全警示标志和交通（通航）标志齐全、醒目。（三）明确长大桥隧管养单位职责，配备相应数量的安全运营管理人员，制定了有针对性的突发事件应急预案，各项安全运营管理制度齐全完善。18（四）安全运营管理人员中应设专职的桥梁与隧道养护工程师（以下简称桥隧工程师），桥隧工程师应具有三年以上从事长大桥隧养护管理工作经验，且具有高级工程师及以上技术职务称。第九条【桥隧安全设施】长大桥隧管养单位应按照规定要求，及时对交通安全设施进行更新和维护，并根据道路交通变化情况及时予以调整和完善，保证设施齐全、功能

8、完好备；应按照反恐、消防、救援管理等有关规定，在长大桥隧设施上（内）合理设置报警、灭火、逃生、防汛、防爆、防护、监视、救援等器材和设备，并定期予以检查和维护，及时更新，保证其处于良好工作状态。第十条【通航安全设施】长大桥梁跨越水域需要通航时，航道管理部门应按规定设置完善的桥梁