浅谈牧区水利七营灌区节水改造的意义.doc

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1、浅谈牧区水利七营灌区节水改造的意义【摘要】随着灌区玉米产量的稳定和畜牧业的壮大发展，灌区农民经济收入将逐步得到增加，生活水平将普遍得到提高，有利促进民族地区社会稳定和团结进步。【关键词】牧区水利；节水[Abstract]Withthedevelopment,andexpansionofirrigatedcornyieldstableand1ivestock,irrig且tedfarmersincomewi11graduallyincrease,thegeneralstandardoflivingimproved,enablingth

2、eregiontopromotenationalunityandsocialstabilityandprogress・[Keywords]Pastoralareawaterconservancy；Waterconservation七营灌区由于灌区老化严重，水资源利用率低，不利于生态环境建设,也不利于灌区畜牧业发展。对灌区实施节水改造，即可增加粮食和牧草单产，提高灌区经济实力，为退耕还林（草）提供保障，又可改良土壤，增加植被，减少水土流失，有利于改造灌区的生态环境，同时发展壮大灌区畜牧业，增加牧民收入。项目的实施可改善该地区生态环境，

3、使项目区有限的水资源发挥尽可能大的效益，水资源的合理利用，将促进生态环境的改善，保护水资源可持续发展。随着农R1林网化、坡耕地退耕还林草，使地表植被增加，森林覆盖率增加，涵养水源，减轻风沙危害，保持水土资源，促进农业稳产，实现生态良性循环。这对改善当地人民生产、生活条件，推动项冃的顺利实施，促进民族地区的经济发展和社会稳定与繁荣都有着及其重耍的意义。通过节水改造后，可改善和发展节水灌溉面积2000亩，全部种植玉米，生产灌溉饲草料，用于发展畜牧业。通过改造后，发展灌溉饲草料玉米种植2000亩，其产草量相当于4万亩天然草场的产草量。通过

4、改造后,发展灌溉饲草料玉米种植2000亩，可使6.8力-亩天然草地休牧，可使6.8万市天然草地得到有力的保护，对国家实施西部大开发战略封山禁牧发挥良好的作用。随着灌区玉米产量的稳定和畜牧业的壮大发展，灌区农民经济收入将逐步得到增加，生活水平将普遍得到提高，有利促进民族地区社会稳定和团结进步。可从根本上改善灌区农民的生活质量的健康水平，让农民能有更多精力投入到农业生产和畜牧业发展中去。同时可以促进项目区农村精神文明建设、引导群众乐观向上、积极进取，人民安居乐业，对社会稳定貝有特别重要的意义。水资源的合理配置和科学利用，能有效改善项目区

5、的生态环境和社会环境，对国家实施西部大开发战略和扩大内需，符合我县正在实施的项目带动和兴水治旱战略，为项目区建设社会主义新农村打下坚实的物质基础。工程建设参照基本建设程序进行管理，实行建设法人负责制，海原县水务局为项目建设单位，海原县水利水保工程建设管理中心为该工程综合项目法人。施工实行招投标制，通过公开招标，选择具有资质的专业施工队伍施工。同时，工程建设质量实行监理制，选聘监理公司委派监理工程师对工程施工进行全过程监理。全部工程由中卫市水利工程质量监督站对工程进行质量监督。施工检查按工种、工序分单元、分阶段逐项进行检查，前一道工序

6、经质检人员和现场监理检查合格后，方可进行下一道工序。并做好施工原始记录，对施工资料的真实性、完整性负责。项目区水管站是工程资产管理和运行管理的主体，是管好、用好工程,做好供水服务，确保工程持续发挥效益的关键机构，必须建立严格的内部管理规章制度，按照工程管理要求、服务宗旨，结合工程的实际情况，确立年度安全运行冃标、供水冃标、水费收缴冃标、多种经营收入冃标和职工技术培训目标等。由水管站法人代表与主管部门签订目标责任书，实行目标责任管理；根据工程管理站岗位设置确立岗位目标，水管站再与岗位人员签订岗位目标责任书，实行层层落实责任的目标管理责

7、任制。制定平时考核与年终考核相结合、定性考核与定量考核相结合、领导评价与群众评议相结合筹办法，对岗位人员进行严格考核，建立和完善聘后管理制度,为续聘或解聘，晋级与奖惩提供依据。在各种用人制度中，聘用制度是一种基本的用人制度，推行聘用制度,有利于解决传统人事管理体制下水管单位用人单一化、干部能上不能下、人员能进不能出等一系列问题，实现真止意义上的人才流动。工程管理单位应按照推行聘用制度精神，建立能上能下、严格监督、竞争择优的用人机制和精简高效原则，压缩机构，严格控制人员编制，优化人才结构；按照“公开、平等、竞争、择优”原则，按岗聘人，

8、竞争上岗，并严格执行岗位目标责任制，通过签订聘用合同确定单位和个人的人事关系，明确单位和个人在人事管理上的基本权利和义务。本工程为新建工程，所有人员全部实行公开聘用制度，单位负责人由主管部门公开竞争聘任，其他岗位工作人员采用聘用制，但