北京市怀柔区经济和信息化委员会.doc

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1、打造全球一流的商用车产业基地——怀柔区“十二五”时期汽车产业发展规划北京市怀柔区经济和信息化委员会二〇一一年四月2目录一、“十一五”怀柔汽车产业发展回顾1(一)汽车产业成为怀柔经济的战略支柱1(二)依托福田成为全球最大的重卡基地2(三)依托整车带动零部件产业规模扩大2(四)推动汽车企业提升技术创新能力3二、“十二五”怀柔汽车产业发展形势3三、“十二五”怀柔汽车产业发展思路和目标6(一)指导思想6(二)发展定位7(三)发展目标8四、“十二五”怀柔汽车产业发展重点任务9(一)支持福田欧曼做大做强9(二)力争引进商用车企业来

2、怀发展10(三)汇聚一批配套零部件企业11(四)引进培育改装车骨干企业12(五)推动企业开展技术创新和产业化12(六)积极推进企业清洁生产和再制造13(七)配套发展汽车产业相关的服务业13(八)以庙城商用车基地为核心完善空间布局15五、“十二五”怀柔汽车产业发展保障措施17(一)加强组织领导，争取多方支持17(二)加大资金引导，创新金融支持17(三)完善招商策略，强化龙头招商18(四)完善服务体系，营造良好氛围19(五)实施人才战略，推动人才升级20(六)配套基础设施，保证资源供应21附件一：国内外汽车产业发展现状与趋

3、势120附件二：北京汽车产业发展格局及怀柔汽车产业定位分析6附件三：我国商用车产业专题分析1420汽车产业规模大、产业链长、上下游关联度高，对消费、就业的拉动作用明显，属于技术密集、资金密集的支柱性产业。“十一五”时期，北京汽车产业以年均超过35％的速度持续增长，形成了比较完整的研发、设计、零部件、整车、营销、维修产业体系。在北京汽车产业高速发展的背景下，怀柔区以引入福田重卡项目为牵引，以推动企业协作配套为手段，通过产业链招商，汽车产业也实现了在整车制造、核心零部件生产、专用车制造等领域的战略突破，产业规模和发展水平快

4、速提升。为抓住全球汽车产业战略性调整与北京汽车产业布局优化的历史机遇，推动怀柔区汽车产业持续增长、不断完善产业结构、提升产业竞争力，特制订本规划。一、“十一五”怀柔汽车产业发展回顾“十一五”时期是怀柔区汽车产业取得跨越式发展的阶段，随着福田欧曼一工厂的建成和投产，带动了怀柔区汽车产业实现了总量上的飞跃。“十一五”时期也是怀柔区汽车产业发展经受考验的时期，2008年全球金融危机，中重卡的销售受到一定影响，但在区委区政府的大力支持下，怀柔区汽车产业在2009年再度进入高速发展阶段。(一)汽车产业成为怀柔经济的战略支柱“十一

5、五”期间，怀柔区汽车工业总产值由2005年的2057.5亿元增长到2010年的311.5亿元，年均增长率达40.2％；工业增加值从2005年的3.87亿元增长到2010年的44.95亿元，年均增长率达到63.3％。2010年怀柔区汽车产业总产值占怀柔区工业总产值的比重已达60.4％，预计汽车产业增加值对GDP的贡献率达到28.5%，成为怀柔工业增长、经济发展的主要支柱。2010年，汽车产业共上缴税金114315万元，占全区工业税金的38.5%，为怀柔区财政提供了强力支撑。(一)依托福田成为全球最大的重卡基地“十一五”期

6、间，怀柔区采取多种措施、不断完善环境，支持福田欧曼重卡产能快速扩张。至2010年，福田欧曼重卡实现销售收入240亿元，相比2005年的37.1亿元，增长了546.9％，年均增速45.3％。2009年，欧曼GTL节能重卡技改项目（二工厂项目）开始建设，计划于2010年底建成。按照规划设计，福田欧曼一工厂和二工厂设计产能合计16万辆，将成为全球最大重卡生产基地。(二)依托整车带动零部件产业规模扩大“十一五”时期，在北汽福田欧曼汽车、顺义现代汽车等区内外多家整车厂的需求带动下，怀柔区通过强化招商和完善发展环境等多种方式，引进

7、和培育了福斯电线等一批在全国具有较高市场占有率和品牌影响力的零部件企业，推动20四维约翰逊、中冀福庆等多家改装车企业产能扩张和产品创新，汽车零部件产业实现了快速发展。汽车零部件产业总产值由2005年的8.8亿元增长到2010年的46.6亿元，年均增长达39.6％；工业增加值从2005年的2.6亿元增长到2010年的6.4亿元。(一)推动汽车企业提升技术创新能力“十一五”时期，怀柔区汽车企业不断加大技术创新投入，加大科技经费投入力度。至2010年底，怀柔区已有2家汽车企业被认定为市级企业技术中心，6家企业被认定为市级高新

8、技术企业。形成了一批具有一定技术创新能力的企业梯队。“十一五”时期，怀柔区汽车产业实现了快速崛起，但与怀柔区经济社会发展需求及产业自身健康、持久、内涵式发展的需求相比，还存在一定不足，主要包括总量规模有待提高、配套环境有待完善、企业协作有待加强、技术水平有待升级、发展空间有待拓展等问题。二、“十二五”怀柔汽车产业发展形势北京高度重