对加快循环经济工业园区支撑项目建设的建议.doc

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1、对加快循环经济工业园区支撑项目建设的建议抓住新机遇确定新战略迎接新挑战对加快我县工业区战略支撑项目建设的建议今年，在**多种经济成分共生繁荣改革试验区建立20周年之际，省委、省政府根据宏观形势的发展，结合安顺实际，提出了把“**经济改革试验区建设成为贵州加快发展的经济特区”一系列工作思路和举措，这意味着省委、省政府支持安顺加快发展思路的基本确立成型，**经济将借此蓄势待发，再经过三到五年的发展，必定跨上一个新的台阶。**县作为“**经济改革试验区”的一个重要增长极，怎样向省委、省政府、市委、市政府，向全县人民交一份满意的答卷,怎样借着全省、全市经济发展的东风在三到五年内进入一个快

2、速发展期，怎样在与全市各兄弟县的竞争中不掉队，保持经济社会又好又快发展，是当前我县各级党委、政府和全县人民迫切需要回答并迫切需要解决的首要问题。按照*办发[XX]41号《关于召开**县循环经济工业专题会议的通知》要求，综合现有统计资料，并结合前一阶段我们开展的一些关于全县工业生产情况的调查研究，仅从统计的角度，对当前我县工业经济发展现状作简要分析，并对加快我县循环经济工业园区战略支撑项目建设提出建议，仅供领导参考。一、对我县工业经济发展现状的简要分析“十五”以来，县委、县政府积极实施“工业强县”战略，**二期、**二期等重点项目建成投产，全县工业生产发展迅速，工业结构逐步优化，“

3、一电二煤三建材”的工业经济格局基本形成。“十五”期末完成全部工业增加值74901万元，比“九五”期末增长140%,年均增长％。但发展极不均衡，年度间起伏较大，增长因素不稳定，特别是“十五"期末，受国家宏观政策和原煤供应不足的影响，**电厂生产大幅下滑，**等高能耗企业停产，严重影响了全县经济的发展,露出我县工业基础比较薄弱高能耗企业所占比重过大，无与电厂互为依托的大企业集团支撑的弱点。**电厂成为全县经济增长的“晴雨表”。截至今年上半年，全县纳入统计范围的规模以上工业企业虽然有22家，但除**电厂和**水泥厂外，规模均比较小，一些企业生产不正常，个别企业若严格按照统计标准，年产值

4、根本达不到500万元规模。二、对加快我县工业园区战略支撑项目建设的建议为切实改变工业生产格局，促进县域经济又好又快发展，使工业经济成为推进我县经济实现跨越式发展的“火车头”，县委、县政府结合我县实情和发展阶段特征，在“十一五”规划中明确把我县经济社会发展的基本思路概括为：一个中心、两个基础、三项建设、四个重点、五个产业和六个突破。围绕这一基本思路，近两年来，全县各级各部门做了大量的工作，特别是“****循环经济工业基地规划”编制完稿，并由市发改委正式提请省发改委同意开展前期工作，同时提交省环保局开始对总规作环境影响评价。在此基础上，还完成了轻工业园区”、科技工业园”和“**药业基

5、地”规划，现结合规划情况，对加快我县循环经济工业园区战略支撑项目建设提两点建议：（一）立足现有企业，借“****循环经济工业基地”规划之机谋划好具有战略支撑意义的大项目就我县的情况而言，加快项目建设在今后相当长一段时期内仍将是拉动经济增长最重要的因素。近年来，全县各级各部门紧紧围绕“农业稳县、工业强县、科教兴县、环境立县”战略，按照“一电二煤三建材”的发展思路，大力推进工业发展和重点项目建设，取得了可喜的成绩。但我们的发展步伐还应更快一些，才能在全市经济快速发展的阵营中站住脚跟。从目前的形势综合分析，我们认为，“****循环经济工业基地”的实施主体将会定位为市级或者是“大头在市，

6、小头在县”,且循环经济工业基地主要依托的是**电厂,定位的重点项目是“煤化工”，而“煤化工”虽然是国家“十一五”规划确定发展的重点产业，但其对煤炭资源、水资源、生态、环境、技术、资金和社会配套条件要求都比较高。且据了解，目前我省**市已确定了“煤化工”发展的六大基地，**县也开展了“煤化工”产业发展的规划工作，因此，“煤化工”产业要在我县发展成型，还存在一定困难，至少在XX年以前，甚至更长一些时间，还需要省、市相关部门的大力支持和全县人民的更进一步努力。鉴于这一现实，我县当前应该在积极配合市抓好''****循环经济工业基地”建设相关工作的同时，重点谋划好“**轻工业园区”、科技工

7、业园”和“**药业基地”的建设,对这三个园区和基地内已谋定的项目应加快促进落实，力争企业早日进入园区建设投产。同时，还要加快对外开放步伐，招巨商、引巨资，要力争用二到三年时间，引来几个行业内地位举足轻重的大企业集团落户工业园区，彻底改变我县工业底子薄弱，没有大企业集团的局面。（二）突破资金和土地这两大项目建设瓶颈，创建良好的发展生态环境XX年以来，中央针对全国过快过热的投资形势，采取了土地和银根双紧缩的宏观调控措施。这些调控措施对我县经济发展产生了严重影响。建设用地严重不足，影响