基层建议应重视农村小组长队伍建设.doc

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1、基层建议应重视农村小组长队伍建设农村党小组长和村民小组长队伍（以下简称农村小组长），是党和政府加强基层组织建设的有力依托，是加快社会主义新农村建设的骨干力量。全面加强农村小组长队伍建设，对于进一步夯实农村基层组织建设基础，推进社会主义新农村建设具有重要现实意义。当前农村小组长队伍存在以下问题值得重视：一是组织设置模式落后。目前,农村党小组和村民小组仍以传统的区域划分来设置。随着行政区划调整不断，以及加大小集镇建设相当一部分农民变成小集体居民，对本组党员和村民管理变得“鞭长莫及”。二是队伍结构不合理。呈现

2、“年龄偏大，学历偏低”难以发挥宣传群众、组织群众和教育群众的作用。三是岗位职责模糊不清。大部分认为是“应付”上级交办的工作任务,满足于做“传声筒”。四是进取动力明显不足，报酬低，年工资只有500元左右，政治上“没奔头”，评比先进“轮不上”，村干部队伍“进不了”。基层建议应从以下四个方面加强农村小组长队伍建设:1、创新组织设置。根据村级规模大小，农户居住分散，工作量大小设置村民组，本着“就近、相邻、便于活动的”原则，考虑农村党员的兴趣爱好，专业特长设立党小组。2、优化队伍结构。要从年龄较轻,素质较好、群众

3、威信较好的退伍军人、人大代表、农村致富能手中选拔农村小组长，充分利用基层党校、远程教育网等载体，加强现行农村政策法律和业务培训。3、明确角色定位。农村小组长要成为五种角色，即农村发展的“领头雁”，民情民意的“代言人”，促进和谐的“稳压器”，富民政策的“保洁员”，弘扬新风的“先行者”。4、完善激励机制。一要收入上有保障。建立健全村民小组长收入保障和待遇稳定增长机制。同时根据工作需要让村民小组长兼职从事公益性工作，增加他们的收入来源。二要工作上有干劲。乡村要关心支持农村小组长开展工作，多解决问题。三要政治上

4、有“奔头”。要注重从年龄较轻，表现优秀小组长中选拔进村级班子中。同时开展评选“十佳”党小组长、村民组长活动，不断提高他们政治待遇，增强荣誉感。