全国城市市政基础设施建设十三五规划

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1、全国城市市政基础设施建设“十三五”规划住房城乡建设部国家发展改革委２０１７年５月目录前言????????????????????????????１一、规划基础和面临形势???????????????????２(一)“十二五”主要成就ꎮ????????????????２(二)面临的主要问题ꎮ?????????????????５(三)“十三五”形势与展望ꎮ???????????????７二、指导思想、基本原则和发展目标??????????????８(一)指导思想ꎮ????????????????????８(二)基本原则ꎮ????????????????????８(三)

2、发展目标ꎮ????????????????????１０三、规划任务????????????????????????１３(一)加强道路交通系统建设ꎬ提高交通综合承载能力ꎮ???１３(二)推进城市轨道交通建设ꎬ促进居民出行高效便捷ꎮ???１４(三)有序开展综合管廊建设ꎬ解决“马路拉链”问题ꎮ???１５(四)构建供水安全多级屏障ꎬ全流程保障饮用水安全ꎮ???１６(五)全面整治城市黑臭水体ꎬ强化水污染全过程控制ꎮ???１７(六)建立排水防涝工程体系ꎬ破解“城市看海”难题ꎮ???１８(七)加快推进海绵城市建设ꎬ实现城市建设模式转型ꎮ???１９(八)优化供气供热系统建设ꎬ提高

3、设施安全保障水平ꎮ???１９(九)完善垃圾收运处理体系ꎬ提升垃圾资源利用水平ꎮ???２０(十)促进园林绿地增量提质ꎬ营造城乡绿色宜居空间ꎮ???２１—１—(十一)全面实施城市生态修复ꎬ重塑城市生态安全格局ꎮ??２２(十二)推进市政设施智慧建设ꎬ提高安全运行管理水平ꎮ??２３四、重点工程????????????????????????２３(一)城市路网加密缓堵工程ꎮ??????????????２３(二)城市轨道交通建设工程ꎮ??????????????２４(三)城市综合管廊建设工程ꎮ??????????????２４(四)城市供水安全保障工程ꎮ????????????

4、??２４(五)城市黑臭水体治理工程ꎮ??????????????２４(六)海绵城市建设工程ꎮ????????????????２５(七)排水防涝设施建设工程ꎮ??????????????２５(八)燃气供热设施建设工程ꎮ??????????????２５(九)城市垃圾收运处理工程ꎮ??????????????２６(十)园林绿地增量提质工程ꎮ??????????????２６(十一)城市生态修复工程ꎮ???????????????２６(十二)市政设施智慧建设工程ꎮ?????????????２６五、保障措施????????????????????????２７(一)明确责任主体

5、ꎮ??????????????????２７(二)科学实施规划ꎮ??????????????????２７(三)保障资金投入ꎮ??????????????????２８(四)加强科技支撑ꎮ??????????????????２９(五)强化监督管理ꎮ??????????????????３０—２—前言城市市政基础设施是新型城镇化的物质基础ꎬ也是城市社会经济发展、人居环境改善、公共服务提升和城市安全运转的基本保障ꎮ构建布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的城市市政基础设施体系ꎬ对于扎实推进新型城镇化、确保“十三五”时期全面建成小康社会具有重要意义ꎮ根据«中华人民共和国国民经

6、济和社会发展第十三个五年规划纲要»«国家新型城镇化规划(２０１４－２０２０年)»«中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见»«国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见»(国发〔２０１６〕８号)和«住房和城乡建设事业“十三五”规划纲要»ꎬ住房城乡建设部会同国家发展改革委等有关部门组织编制了«全国城市市政基础设施建设“十三五”规划»(以下简称«规划»)ꎬ规划范围为全国设市城市及县城ꎮ«规划»统筹城市交通系统、城市地下管线系统、城市水系统、城市能源系统、城市环卫系统、城市绿地系统、智慧城市７个方面ꎬ提出“十三五”时期发展目标、规划任务和重点工程ꎬ以指

7、导各地城市市政基础设施建设有序发展ꎮ—１—一、规划基础和面临形势(一)“十二五”主要成就ꎮ市政设施能力普遍提高ꎬ支撑了城镇化快速发展ꎮ“十二五”时期ꎬ我国城市市政基础设施投入力度持续加大ꎬ累计完成投资９５万亿ꎬ比“十一五”时期投资增长近９０％ꎮ市政基础设施建设与改造稳步推进ꎬ设施能力和服务水平不断提高ꎬ城市人居环境显著改善ꎬ城市综合承载力不断增强ꎬ城市安全保障能力明显提高ꎬ有力支撑了新型城镇化进程ꎮ基本公共服务水平稳步提高ꎬ惠及更多城乡居民ꎮ市政基础设施建设坚持以人为本、服务民生ꎬ着力提高基本公共服务均等化水平ꎮ供水、排水、燃气、垃圾处理等服务已经基本普及ꎬ设市城

8、市(县城)