标准施工招标文件通用合同条款与新红皮书的比较分析.pdf

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1、CONSTRUCTIONECONOMY研究探索2010年第1期（总第327期）标准施工招标文件通用合同条款与新红皮书的比较分析■黄兆艳（重庆大学建设管理与房地产学院，重庆400045）[摘要]主要对标准施工招标文件通用合同条款和FIDIC新红皮书的工程规范的时效性和针对性、工程师的职权、争端解决机制、索赔、风险管理等重点条款进行了比较研究，分析了两种标准文本存在的差异性及趋同性，并简要分析了原因。[关键词]FIDIC；工程师；争端解决；索赔；风险Abstract:Thepaperconductedthecomparisonofthetimelinessandtarge

2、tedofprojectstandard,authorityofengi－neer,disputesettlementmechanism,claim,riskmanagementandotherkeytermsbetweenthegeneralcontractcon－ditionsintheStandardConstructionBiddingDocumentsandConditionsofContractforWorkofCivilEngineeringConstruction.Inaddition,itanalysedthedifferencesandthecon

3、vergencesofthetwostandardcontracts.And,ital－soattemptedtogivethepossiblereasons.Keywords:FIDIC;engineer;disputesettlement;claim;risk[中图分类号]F407.9[文献标识码]B[文章编号]1002-851X（2010）01-0097-04程施工合同》示范文本）进行了比较[3]；顾永才、何佰洲对条FIDIC新红皮书是国际咨询工程师联合会于1999年颁布的标准施工合同条件[1]。在国际工程领域，FIDIC施工款中的争议评审条款进行了重点研究，提

4、出了争议评审合同条件是最具有代表性的建设工程施工合同标准文条款存在的缺陷和完善的建议[4]。本，已有50多年的历史，已发展成熟，在国际工程建设领1建设工程施工合同示范性文本的发展现状域得到广泛应用，并成为世界各国特别是发展中国家在建设工程施工合同标准文本制定过程中最具有借鉴价值的建设工程施工合同涉及面广、不确定因素多，导致其建设工程施工合同标准文本。实施风险高，所以，合同双方当事人就需要一个内容全面、2007年11月1日颁布的《中华人民共和国标准施工过程详尽、文字严谨、权责分明、便于操作、适用及完备的招标文件（2007年版）》中的建设工程施工合同通用合同合同条款，促使

5、双方按约定完全履行合同义务。合同双方条款[2]作为我国正在大力推广的建设工程施工合同标准当事人往往由于自身能力和精力有限，无法制定一个能够文本，在结构编排以及内容上都很大程度地借鉴了FIDIC充分满足这些要求的合同，为了保证建设工程的顺利实新红皮书，以使我国的建设工程管理能够更加规范化，与施，各国以及一些业内的国际组织便制定了相应的建设工国际接轨。程合同示范性文本。由于标准施工招标文件通用合同条款出台的时间较1.1FIDIC合同条件的发展现状晚，且仅为我国国内推荐使用的标准文本，到目前为止，尚“FIDIC”是国际咨询师联合会的简称，该联合会是未见国外学者针对它的专门研

6、究，国内的倪炜对该文本的被世界银行和其他国际金融组织认可的国际咨询服务机合同通用条款进行了解读，并与1999版施工合同示范文构。为了适应国际工程业和国际经济的不断发展，FIDIC本（国家工商行政管理局、国家建设部联合发布的《建设工对其合同条件进行了多次修改和调整。[作者简介]黄兆艳（1986-），女，湖北宜昌人，重庆大学建设管理与房地产学院研究生。97CCONSTRUCTIOONSTRUCTIONECONOMY2010年第1期（总第327期）研究探索1999年颁布的新版FIDIC合同条件体系包括四个合2.1工程规范的时效性和针对性同条件：施工合同条件（新红皮书）、工程

7、设备与设计———标准施工招标文件通用合同条款中第七章规定适用建造合同条件（新黄皮书）、EPC交钥匙合同条件（银皮技术标准和要求名称：“国家现行有效标准、规范、规程”。书）、简明合同条件（绿皮书），本文主要对其中的新红皮书由于现行规范和技术标准相对滞后，对一些新材料、新工进行分析。FIDIC施工合同条件主要适用于工程规模大、艺往往未涉及，时效性较弱，且这些规范和技术标准是国技术复杂、建设周期较长的建设工程项目，这些项目通常家通行标准，对某一特定工程项目的针对性较弱。而1999都采用无限制（竞争性）招标选择承包商，合同履行中通常版FIDIC施工合同条件的