“平安工地”建设活动方案.doc

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1、大广高速公路京衡段“平安工地”建设活动实施方案2010年是我处工程建设的决战年，安全生产工作尤为重要。要以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行部、厅及高管局关于开展“平安工地”建设活动的决策和部署，加强安全生产管理，全力抓好施工安全生产，筹建处决定在2010年4月至2011年10月开展“平安工地”建设活动。有关安排如下：一、指导思想和工作目标指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进交通安全建设管理标准化。通过开展“平安工地”建设活动，切实将安

2、全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，推进公路建设安全管理水平整体提高。-5-二、组织机构筹建处成立“平安工地”建设活动领导小组，领导小组下设办公室，指导活动的全面开展。筹建处“平安工地”建设活动领导小组布置如下：组 长：苏国柱副组长：彭彦忠吴勇往侯岩峰王宏义成 员：陈园明 李龙泉 张

3、韶波白增江刘贤鹏王东卫贺玉辉赵学利于水领导小组办公室主任：李龙泉成 员：田集体张鸿扬苏亚斌刘立权三、活动时间和参加范围活动自2010年开始，2011年结束，为期两年。以施工合同段为单位开展，设计、监理、检测单位参。四、实施步骤（一）、动员部署阶段（2010年4月至2010年5月）各单位根据筹建处印发的《大广高速公路京衡段“平安工地”建设活动实施方案》要求，结合各标段实际情况，制定具体实施方案，充分进行动员部署。（二）、创建示范阶段（2010年6月至2010年12月）“平安工地”建设活动要根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》等有关

4、法律法规和规范，重点围绕以下几个方面开展。-5-1、进一步完善安全生产管理制度和安全生产责任制的落实。2、危险性较大工程要制定专项施工方案和安全措施，要经过审查并严格执行。3、进行劳动用工登记，三类人员要持证上岗，做好岗前教育培训和安全技术交底。4、进行隐患排查治理，落实重大危险源管理及销号制度，加强消防安全和易燃易爆等危险品的管理。5、施工场地布置、驻地建设、施工作业安全防护和职业安全卫生设施要达标。6、确保安全生产专项费用落实到位，做到专款专用，不挪作他用。7、完善应急预案，提高处置能力，降低灾害损失。8、做好治安保卫和联防联警工作。结合工程规模、施

5、工难度和技术风险程度，将LQ17合同作为示范工地，将适时组织全线参建单位进行现场观摩和经验交流活动。（三）、达标验收阶段（2011年1月至2011年10月）筹建处将根据高管局制定的“平安工地”达标标准，逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的要停工整改。各参建单位的活动开展情况直接纳入诚信考核体系，对活动开展不力、安全管理较差、措施不到位的单位进行通报批评，并上报交通运输厅，与招投标和资质管理挂钩。-5-（四）、总结完善阶段（2011年11月至2011年12月）活动结束后，筹建处将对活动情况进行总结。各单位要及时总结、提炼活动开展中的好经验、好做法，

6、同时将对活动中涌现出的安全管理出色、措施到位的单位向高管局推荐进行表彰。五、工作要求和保障措施（一）、高度重视，加强领导，确保取得实效各单位要以本次活动建设为契机，强化安全生产基层基础工作，切实落实安全生产责任制。要加强领导，抓好落实。对遇到的问题要加强指导，及时加以解决。各施工单位要认真履行主体责任，设计、监理、监测单位要分工负责、密切配合、务求实效。要通过开展“平安工地”建设活动，提高“三个能力”：一是提高安全管理能力，加强队伍建设，充实管理人员，保障经费，进一步提高安全管理的有效性；二是提高应急救援能力，加快应急救援队伍建设，充实救援力量，落实应急

7、物资，完善应急预案，加强应急演练，做好应对各种突发事件的应急准备工作；三是提高安全技术保障能力，大力实施安全技术改造，推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和机具，加强极端天气和地质灾害的预警系统建设，提高安全生产技术保障水平。（二）、切实做好“五个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进要把“平安工地”建设活动与质量安全目标任务结合起来；要把“平安工地”-5-建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来；要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”结合起来；要把“平安工地”建设与治安保卫、

8、联警联防工作结合起来；要把“平安工地”建设活动与隐患排查治理和日常安全生产监管工