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1、2003年5月西安石油学院学报(社会科学版)May,2003第12卷第2期JournalofXi’anPetroleumInstitute(SocialScience)Vol.12No.2当前财务公司存在的问题及对策屈颖(西安石油学院管理系,陕西西安710065)摘要:阐述了我国财务公司的性质和特点;指出并分析了当前我国财务公司存在的业务定位不准,融资渠道狭窄,缺乏人才资源和行政干预过多等主要问题;提出了明确财务公司的定位,拓展金融服务功能,拓宽融资渠道,开发人才资源,制定长远发展战略,提高竞争力和抗风险能力等解决问题的对策。关键词:财务公司;金融机构;金融服务中
2、图分类号:F275文献标识码:A文章编号:1008-5645(2003)02-0043-040引言财务公司,也叫金融公司,是金融业与工商企业相互结合的产物。它是通过发行商业票据、股票和债券,或从银行借款以获得资金,并运用这些资金向消费者和工商企业贷款,或提供其他金融服务的非银行金融机构。财务公司产生于法国,随后英、美各国相继效仿设立,在西方发展非常迅速。其业务一般以消费信贷、企业融资和财务、投资咨询等为主。我国第一家企业集团财务公司于1987年经中国人民银行总行正式批准设立,至今已有十余年的历史。企业集团财务公司是随着我国经济体制改革和金融体制改革的深化而产生的,
3、自从成立以来,一直以集团为依托,服务集团需要。中央一系列推进国有大中型企业深化改革举措的不断落实,对财务公司的金融服务职能提出了更高的要求,财务公司的发展将成为今后一个时期金融体制改革领域的一个重要组成部分。在过去十几年的发展中,财务公司在其自身定位、内部管理以及职能发挥上进行了一些有益的探索,然而,不可否认的是国内大部分财务公司大都执行的是类似企业内部银行的职能,与当前企业集团对财务公司的要求差距还比较大。随着中国加入WTO及融入一体化的国际金融市场,中国财务公司走向国际金融市场是必然的,它将在应对国内同行竞争的同时,还要面临国外集团金融服务机构进入中国市场的挑
4、战。如何正确看待和认真解决我国财务公司所面临的种种问题,以更好地发挥它的职能,增强其竞争力,是需要认真研究的一个重要课题。1我国财务公司的性质及特点1.1我国企业集团财务公司的性质我国企业集团财务公司主要分布于机械、电子、汽车、石油、化工、建材、能源、交通等国民经济骨干行业和重点支柱产业,大多由国有大型企业集团投资成立,为本集团提供金融服务。多年来,财务公司为企业集团深化体制改革、促进企业集团的资金集约化管理、增强内外部融资功能、优化产业结构、提高国有企业竞争实力做出了很大的贡献,在企业集团的经营活动中起到了举足轻重的作用。财务公司在收稿日期:2003-03-04
5、作者简介:屈颖(1974-),女,陕西西安人,西安石油学院管理系在读硕士研究生。—43—促进企业集团发展的同时,自身也有了长足的发展。2000年以前,我国的财务公司应属典型的接受定向存款类的信贷机构,存贷款是其主要业务,因此,我国中央银行在年度统计时一直把财务公司列入银行类金融机构。财务公司总资产中,60%是各项贷款,负债中的79.2%是各项存款,而其营业收入中的66%是利息收入,按照IMF的定义,财务公司应列为“吸收存款机构”。2000年6月《,企业集团财务公司管理办法》颁布实施后,财务公司的业务有了很大扩展,依其所属的企业集团性质,大体可分为三类:一是大型工业
6、集团类,如机电、汽车、化工、纺织等行业大型企业集团所设的财务公司;二是以贸易、运输为主体的服务集团类,如航空、电力、航运等行业大型企业集团所设的财务公司;三是近几年发展较快的投资性控股集团类财务公司。这三类集团的主业特性差异较大,财务公司实际发挥的作用也明显不同。工业类集团财务公司基本围绕着集团主要产品提供金融服务,与一般所确定的财务公司主业最为接近,比较而言,对集团生产、技改、产品销售发挥了较明显的作用。服务类集团无有形产品,财务公司的业务主要集中在归集销售收入,提供结算服务等方面。投资性控股集团类财务公司的业务主要是为集团企业控股、兼并提供咨询服务,此类财务公
7、司将是未来企业集团财务公司的发展方向。1.2我国企业集团财务公司的特点我国的财务公司大多是在集团公司发展到一定水平后,由人民银行批准,作为集团公司的子公司而设立的,其特点表现在:第一,与其他金融机构相比,一方面财务公司作为所属企业集团的子公司,直接依附于所属的企业集团;另一方面,财务公司作为一类非银行金融机构,事实上从事除经营个人存贷款以及保险业务外的几乎全部金融业务。第二,目前的财务公司都依附企业集团,为企业集团成员单位提供金融服务,但这些财务公司的业务种类、业务范围、经营规模、经营绩效、经营目的均存在很大的差异。第三,从现有财务公司的经营实绩看,由于限定其服务
8、对象为所属
