国家海洋公园的概念_特征及建设意义_王恒

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1、世界地理研究第21卷第3期Vol．21，No．32012年9月WORLDREGIONALSTUDIESSep．，2012国家海洋公园的概念、特征及建设意义王恒1,李悦铮2,3（1.辽宁对外经贸学院旅游管理系，辽宁大连116052；2.辽宁师范大学城市与环境学院，辽宁大连116029；3.辽宁师范大学海洋经济与可持续发展研究中心，辽宁大连116029）摘要：基于国内外相关文献资料的梳理与回顾，对国家公园与国家海洋公园的概念、特征及内涵等进行了比较与归纳，在此基础之上进一步提出国家海洋公园的概念及特征，并通过

2、生态建设、环境保护、旅游价值、科学研究、科普教育、国家主权等几个方面多角度阐述了我国建设国家海洋公园的意义。关键词：国家海洋公园；概念；特征；建设意义中图分类号：K928.44文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1004-9479.2012.03.0162011年5月19日，国家海洋局发布了首批国家级海洋公园名单，共7处，分别是：广东海陵岛国家级海洋公园、广东特呈岛国家级海洋公园、广西钦州茅尾海国家级海洋公园、福建厦门国家级海洋公园、江苏连云港海洲湾国家级海洋公园、山东刘公岛国家级海洋公园

3、、山东日照国家级海洋公园。然而，有关国家海洋公园的系统研究在我国尚不多见，明确国家海洋公园的概念、特征以及建设意义等问题更是迫在眉睫。1国家海洋公园解析1.1国家公园的概念及特征在研究国家海洋公园的概念与特征之前应首先明确“国家公园”这一概念。1.1.1国家公园的概念国家公园是一种特殊类型的公园，各国政府和学者对其形式和内容有着不同的理解，表1列举了一些具有代表性的定义：表1国家公园分类体系来源定义Longman辞典“由国家规划、保护和供人们游览的具有自然、历史和科学意义的区域。”[1]Merriam-W

4、ebster“国家公园是由国家政府规划（在美国是通过国会立法）、保留和维护的具有景辞典观、历史和科学重要性的特殊区域。”[2]大不列颠百科全书“国家公园是由政府划定并通常予以特殊保护的具有景观、娱乐、科学或历史重要性的面积较大的公共区域。”[3]收稿日期：2012-02-15；修订日期：2012-04-25基金项目：2012年辽宁省教育厅人文社会科学研究一般项目（W2012229）。作者简介：王恒(1982-)，男，博士，讲师，主要研究方向为海洋经济地理与旅游开发管理。E-mail:wh10061982@

5、163.com.3期王恒等：国家海洋公园的概念、特征及建设意义145（续表）www.thefreedic-“由国家政府正式对外宣布为公共财产，并以保护与发展游憩、文化为目的的大tionary.com面积区域。”[4]《美国国家公园管建立国家公园的“目的是保护景观、自然和历史遗产以及其中的野生动植物，以这理局组建法》种手段和方式为人们提供愉悦并保证它们不受损害以确保子孙后代的福祉。”[5]《英格兰和威尔士“为了国家利益通过适当的决策和立法程序而受到保护的一片相对原始、美丽而的国家公园》广阔的野外区域。在该区

6、域中，严格保护典型的风景名胜；广泛提供户外娱乐道路和设施；合理保护野生动植物、历史建筑物和遗迹；有效维持现有的农牧业使用。”[6]世界自然保护联盟“一个国家公园，是这样一片较大范围的区域，其拥有一个或多个生态系统，一般（IUCN）第十届全会情况下没有或很少受到人类的占据及开发等影响，区域内的物种具有教育的、科学的或游憩的特殊作用，抑或区域内存在着含有高度美学价值的自然景观；国家最高管理机构在在整个区域范围内一旦有可能就采取措施禁止人们的占据及开发等活动，并切实尊重这里的生态、地貌及美学实体，以此证明国家公

7、园的建立；到此观光须得到批准，并以教育、游憩及文化陶冶等为目的。”[7]第三届国家公园世“通过建立国家公园，提供旅游和娱乐的场所，对区域可持续发展作出了重要贡界大会所发表的献。此外，大量的游客从大自然与圣地中汲取风景的、情感的和宗教的享受。通过《巴厘宣言》保护这些地域，满足人们精神和文化的需要，在过去和未来之间建立一条重要的纽带，实现人类和自然的统一。”[8]沈国舫“以保护自然生态系统和自然景观的原始状态，同时又作为科学研究、科普和供公众旅游娱乐，了解和欣赏大自然神奇景观的场所。”[9]王维正“国家公园是

8、一个土地所有或地理区域系统，该系统的主要目的就是保护国家或国际生物地理或生态资源的重要性，使其自然进化并最小地受到人类社会的影响。”[10]和国外相比，我国尚未对国家公园进行明确定义，类似于“国家公园”这一概念在我国有这样几种类型区域，包括：自然保护区、风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园以及生态示范区等。国家公园的概念与上述几种类型区域的概念既有联系又有区别。尽管各国管理当局和学者对国家公园的定义各不相同，但其中具有许多共