责任成本核算办法.doc

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1、责任成本核算办法为了加强成本的过程控制、优质、高效地完成项目部管区的施工任务，充分调动全体职工的积极性，积极开展节流降耗、努力降低工程成本，量化成本费用，从而达到提高企业的经济效益，根据集团公司完全成本管理办法及其有关规定要求，结合中铁十四局集团沪昆客专长昆湖南段工程的实际情况制定本办法。第一条责任成本核算原则一是实行总量控制原则，即将成本总指标控制在项目部核定的总包价之内，不得突破。二是坚持有利于保护内部作业队积极性的原则，各项目工区的预算调整要到位，让他们感到制定的目标成本经过努力能够完成。三是实

2、行成本否决的原则，坚持谁承包谁负责，以成本效益定分配方案。具体方法是采取不同形式如班组承包、个人承包等，落实责任成本指标，通过奖惩兑现调动干部、职工加强成本管理、降低成本支出的积极性。第二条责任成本核算的组织机构及组织管理1、项目部成立以项目经理为组长的成本核算领导小组。负责确定核算原则，制定责任成本核算办法，总结推广核算典型经验。2、各项目工区应成立以项目工区经理为组长的责任成本核算领导小组，具体指导、操作责任成本核算工作。制定责任成本实施细则及配套办法，推行以工序承包和劳务分包等多种形式承包责任

3、制。3、各作业队应成立以作业队长为组长的责任成本核算小组，负责本作业队成本核算和管理工作。第三条责任成本核算的内容及要求51、基本内容。责任成本核算的主要内容概括起来就是：建立“一个体系”，落实“四项制度”，实现“两个挂钩”。（1）建立“一个体系”。即建立项目成本责任控制体系。按照“谁负责管理，谁就负责成本控制；谁负责成本控制，谁就承担成本控制责任”的原则，在项目工区建立一个将成本控制责任量化分解到具体责任人的体系，以图表形式予以标示，要求责任明晰，横向到边，纵向到底，动态调整。目的是使管理人员能理清

4、思路，控制重点，避免责任交叉与推诿责任。（2）落实“四项制度”。①施工方案的逐级优化制度。明确两级总工程师在成本管理中的中心作用，把施工方案的科学优化作为控制项目投入的重点，把施工方案同责任成本预算紧密挂钩。②工程数量的逐级控制制度。工程数量管理是控制效益流失的另一个重点，通过对工程数量的逐级控制，将各级的经济责任、经济利益与工程数量的控制相关联，防止效益从计量过程中流失。③责任预算的动态调整制度。因方案变更和工程量调整的影响而发生较大的变化时，依据各项目工区规定的可调范围、调整方法及审批程序，按季度

5、对经过批准的施工方案变更和工程数量的增减相应调整责任预算，不允许因为不可控的因素导致成本大节大超的现象。④“零利润”集体承包制度。在责任预算动态调整的前提下，为充分调动职工的工作积极性，在各项目工区制定的责任预算标准下产生的责任利润全部作为职工的效益工资进行分配。（3）实现“两个挂钩”。即各项目工区的管理人员工资收入同实现的利润挂钩，内部作业队职工工资收入同责任预算执行情况挂钩。5第四条责任成本核算的实施步骤1.规范操作流程。第一步做好开工前的准备工作：项目队要定编定员；批复项目实施性施工组织方案；清

6、理核实现场实物工程量。第二步编制项目责任预算：项目工区经理与内部作业队负责人签订责任成本合同。第三步建立项目工区内部责任体系：划分责任中心；明确各中心的责任范围；制定项目工区内部开展责任成本管理的相关配套办法。第四步进行责任成本核算：编制下达验工计价，计算项目责任成本。第五步效绩评价：制定考核兑现办法；月、季、年度进行综合成本考核，做出评价结论。第五条项目工区各部门在责任成本核算体系中所负责的责任成本1）工程技术部门：制定的项目施工方案必须科学、合理、操作上切实可行，按其方案编制的施工预算不大于项目的

7、责任成本。2）物资部门：对项目所采用材料的采购价格不超过项目责任成本中的材料单价；材料的供应数量不超过责任成本中所列的数量；材料必须满足工程质量的要求。3）机械设备部门：供应满足施工方案要求的机械设备，保证机械设备的出勤率、完好率和利用率，保证机械设备的使用费用不超过责任成本中的机械费。4）质量安全部门：保证工程质量一次达到交工验收标准，没有返工现象；不出现列入成本的安全事故。55）计划部门：保证按时进行责任预算的分劈、验工，负责签订内部、外部作业队施工合同，并监督各种合同的执行情况，负责控制劳务成本

8、。6）财务部门：负责控制项目责任成本中的间接费用，负责制定项目分年、季度、月间接费开支计划，不得超过规定的标准。负责与项目工区经理一起督促各责任中心进行分析、总结、提出改进的意见，起到牵头和汇总作用。第六条完善相关配套措施，确保责任成本管理有效运行1、要把项目工区的成本核算基础扎实建立在业务核算上，首先要做好实物核算，做好原始记录，保证成本核算的准确性和可靠性。2、分期搞好施工“三算”：开工前搞好预算，以便预测盈亏，确定项目的责任成本；施工中搞好会计核算