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1、煤矿内部市场化管理模式的构建及应用河南省正龙煤业有限公司城郊煤矿,,河南省正龙煤业有限公司城郊煤矿于999年底开工建设2007年矿两个综采队年生产,.能力双双超过20万吨创河南省同类型矿井综采产量最高记录矿井综采扇形旋转回来和三,角煤柱回收技术的成功应用使矿井资源回收率提高到90%以上;主井提升系统改造项目获河南煤炭工业特等奖.一、城郊煤矿内部市场化管理模式产生的环境,,,永夏矿区自1984年开始筹划1990年正式开工建设矿井投产时间短处于基,,本建设向生产经营过渡时期1997年1月首对矿井投产之后企业出现了诸多不协:;;调现代化设备与现存地质条件的不协调投入
2、与产出的不协调供给与需求的不;;协调人们的预期与现实的不协调人所拥有的实际能力与人的实际能力发挥程度,,;预期的不协调的高额利润空间与实际巨额亏损的不协调管理制度缺乏管理不,,,,,、到位激励机制不健全加上地质条件复杂水患严重产量规模小质量差结,,,。构不合理生产成本居高不下造成巨额亏损一度濒临破产倒闭迫使永煤必须,,,,更新理念转换经营机制塑造全新的激励机制向管理要效益在恶劣的市场环。2000,。境中拼出一条生路年7月内部市场化在永煤集团公司内推行为适应现代市,,场经济条件下的矿井管理需要城郊煤矿自2000年n月26日在全矿各生产单位进,。行了内部模拟市场化
3、管理工作从2001年1月旧开始在全矿推行内部市场化管理二、城郊煤矿内部市场的运行1.市场主体:一级;矿井共分为四级市场主体市场主体城郊煤矿二级市场主体职,,—;—能管理科室(井下生产区队井下辅助区队地面辅助单位)三级市场主体,;。—各区队班组科室专业小组四级市场主体职工个人2.管理体系—。、(1)设立一级市场监控委员会市场监控委员会是内部市场运作机制制定修肠3改完善、仲裁、执行、监督及对市场行为进行奖罚的权力机构,是内部市场的设计者、管理者,其主要职责是保障市场流畅有效地运作,维护市场秩序,保持市场健,、。康不断创新市场运作机制不断激发市场活力,,、市场监控委
4、员由矿长任主任经营副矿长任副主任成员由副矿长总工程师、副总工程师、企管科科长、劳资科科长、供应科科长、生产技术科科长、机电科科长、调度室主任、安检科科长、技术中心主任组成。市场监控委员会下设办公,。室办公室主任由企管科科长兼任工作人员是企管科全体人员和由市场监控委员会临时指定的人员。(2)设立二级市场主体监控委员会。由科、,(队)长书记任主任副主任由副科长、副队长担任,成员为材料员、办事员等。3.计量体系,,城郊煤矿加强计量体系的管理成立了以矿长为领导小组的管理机构明确了,,计量检测体系各级管理部门及人员的职责建立了计量管理网路图规范了检测设备的检测手段及方法
5、。明确了各种测量设备名称代码,取得了计量管理A级体系认,,证规范了矿井安全生产活动过程中量值的准确传递使进行内部市场结算的各项收入、支出在量的方面能够准确计量。4.核算体系,,为确保各级市场主体经营成果的真实有效矿从核算体系入手建立了内部市,,主要为:场核算机构完善了内部市场核算内容,(1)在核算机构上一级市场主体配备了八名专职核算人员专门对二级市场主;二体的经营(劳动)成果进行核算级市场主体(区队)配备了26名专职核算人员,对本单位三级市场(四级市场)经营(劳动)成果进行核算形成了完整的内部市场核算体系。,“”,(2)在核算内容上为将各二级市场主体逐步做成经
6、营实体2008年矿,。加大了成本考核力度将制造成本中的各项指标全部分解到各单位的成本之中同,。时又对各单位的成本构成进行了细分(3)二级市场主体(机关科室)内部(包括个人)的经营(劳动)成果由本单位自行核算。5.价格体系内部价格是市场化运行的关键。为确保内部市场价格的科学准确,城郊煤矿本“,”,,着从微观管理入手以实现宏观管理为目标的原则在以往价格的基础上以,。预算管理为手段进行了大量的数据测算工作根据集团公司劳动定额、国家煤炭工业预算定额、物资消耗定额和历史经验数,、、、、、据及矿实际情况对常用物资办公用品金属制品低值易耗品井巷工程回764采、内部劳务、内部
7、设备租赁、内部设备加工、修理、内部运输吊运、废旧物资回,、、收等进行了测算把每种价格进行了归类汇总制定了科学合理的采煤综合单价掘进综合单价、矿车运输综合单价、内部加工、修理单价以及内部市场材料结算单,,。价形成了完整的价格体系为合理有效结算奠定了基础6.十大市场,矿井层面共建立十类专业市场为一级市场主体与二级市场主体以及二级市场,:主体之间的交易市场其交易规则分述如下(。:、、、、1)产品市场①产品市场主体城郊煤矿采煤队掘进队巷修队安装队。:、、、。②产品市场包括煤炭产量巷道进尺巷修安拆等零星工程:,③产品市场交易规则产品市场是内部市场中的主导市场一级市场主体
8、,“”(矿)通过向选煤厂出售煤炭产量获