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1、中国农业科技导报,2008,10(2):56-66JournalofAgriculturalScienceandTechnology南美洲和非洲的农业资源及其开发李秀峰,徐晓刚,刘利亚(中国农业科学院农业信息研究所,北京100081)摘要:随着我国经济的快速发展,城市化进程将更进一步,相应的耕地面积也将减少,如何保障我国粮食安全成为一个应长期关注的问题。通过分析南美洲和非洲的土地资源、人力资源、水资源及相关政策,提出了发展海外农业的新观点及建议。关键词:粮食安全;土地资源;南美洲;非洲;政策中图分类号:F323.2文献标识码:A文章编号:100820864(20
2、08)0220056210LandResourcesandTheirDevelopmentinSouthAmericaandAfricaLIXiu2feng,XUXiao2gang,LIULi2ya(AgriculturalInformationInstitute,ChineseAcademyofAgriculturalSciences,Beijing100081,China)Abstract:AlongwiththerapideconomicdevelopmentinChina,theprogressofurbanizationwillfurtherspeed
3、up,andthearablelandareaswillalsobereduced.HowtoprotectgrainsafetyofChinahasbecomeanissuewithlong2termconcern.Basedontheanalysisonlandresources,humanresources,waterresources,andrelevantpoliciesofSouthAmericaandAfrica,thispaperputsforwardseveralnewperspectivesandsuggestionsfordevelopin
4、goverseasagriculture.Keywords:grainsafety;landresources;SouthAmerica;Africa;policy中国是一个人多地少的国家,人口总量已达着我国国力的提高,向南美洲和非洲发展农业也13亿,现有耕地面积仅占世界耕地总面积的7%,应进入有关部门的决策视野。2人均耕地不足0.1hm,仅相当于世界平均水平的40%。从长期看,我国人口增长、耕地面积减1南美洲和非洲的农业资源[1~3]少、粮食需求增长的趋势不可逆转。根据国家有关部门在1996年的普查和2001年的估测,据联合国粮农组织AQUASTAT数据库报告
5、,耕地面积一直在减少之中。耕地面积已经由截至2003年年底,全世界土地面积为134.32亿2221996年的1.30亿hm降至2001年的1.27亿hm,其中可耕地面积14.02亿hm,占陆地面积2[4]hm。如果到2030年中国人口上升到15亿,按的10.44%。由于各种条件限制,一般情况下实际照目前的城市化速度,如果其中80%为城市人耕作面积比可耕地面积要低。在人口稠密的亚洲口,还要有3亿以上人进城,继续占用耕地难以避和欧洲地区,实际耕作面积占可耕地比例在50%[5]免。由于耕地持续减少,在2030年前我国粮食以上。根据Alexandratos在1995年的
6、研究表[6]进口依存度可能比预计更高。从全球角度着眼,明,现有大部分的潜在耕地都分布在南美和非根据FAO统计,目前中南美洲和非洲实际耕作面洲,其中绝大多数为森林等植被覆盖或者处于休积占可耕地总面积比例仅为13.9%和27.3%。耕状态。目前非洲和中南美洲可耕地面积分别为22其中巴西、刚果民主共和国、苏丹、安哥拉、阿根77133.5万hm和102847.3万hm,实际耕作面22廷、哥伦比亚和玻利维亚等国实际耕作面积比例积分别为21067.3万hm和14335.2万hm,实[7]占一半。因此,在严格保护耕地、提高科技支际耕作面积占可耕总面积比例分别为27.3%撑能力
7、等措施之外,探讨其他粮食安全措施。随和13.9%,这两个比例远远低于亚太地区61.4%收稿日期:2007211216;修回日期:2008202222作者简介:李秀蜂,研究员,博士,研究方向为农业科技管理。Tel:01026891990422052;E2mail:Lifeng@mail.caas.net.cn2期李秀峰等:南美洲和非洲的农业资源及其开发57表1世界各大洲的耕地利用情况Table1Theutilizationofarablelandacrossworldcontinents.23实际耕作占2可耕地面积(万hm)实际耕作面积3地区土地面积(万hm)2可
8、耕地面积比例(%)Ara