论如何发展民权经济.doc

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1、论如何发展民权经济一是加快发展现代农业。在完成2010年度各类涉农项目的基础上，加快推进2011年度各类涉农项目建设，增强粮食安全保障能力。加快特色高效农业发展，推进蔬菜、花卉、食用菌、水果等高效经济作物的产业化开发，加快发展设施农业、订单农业和外向型农业。稳定畜牧养殖业发展，推进生猪、奶牛标准化、规模化养殖场（小区）建设，加快河蟹养殖基地建设，扩大养殖规模，提升产品质量。扶持发展农业产业化龙头企业，继续吸引国内龙头企业在我县建立生产加工基地，加快科尔沁林下养殖加工基地建设。进一步扶持、规范发展农

2、机专业合作社、农民专业合作社。加强农民工技能培训，提高劳务输出规模和质量，鼓励农民就地就近转移就业，扶持农民工返乡创业，增强自主创业能力。二是加快工业结构调整。围绕制冷、食品加工等主导产业，引进、开工建设一批产业项目，积极推进制冷产业院士工作站建设，提高制冷产业技术创新能力，加速产业的改造与提升。重点发展制冷业，加快推进冰熊科技有限公司压缩机生产项目、河南冰熊冷藏汽车二期工程等项目实施，积极做好万宝制冷等大项目的对接。加快九鼎葡萄酒新厂、花仙子油脂、德容清真食品等新上项目建设进度，扶持做优做强企业

3、品牌。加快孙六镇省级循环经济试点单位建设，扶持、协调国电民权电力有限公司在当前煤电倒挂的情况下，努力保持企业牛产稳定。继续争取和引进一批资源循环利用项目，促进可持续发展。继续瞄准新能源、节能环保、电子信息等战略性新兴产业，积极开展招商对接，力争引进一批战略性新兴产业项目，培育新的经济增长点。扎实开展“产业集聚区建设提升年”活动，加快产业集聚区道路建设和公共服务设施建设，完善供电、通讯、亮化、绿化等配套设施，力争年底确保省“十强”产业集聚区地位。三是大力发展服务业。完善白云禅寺等景区软硬环境建设，加

4、快推进黄河故道生态旅游项目建设进度。四是加快城镇化发展。紧抓商丘实施“一核两翼”的战略定位机遇，加快区域性屮心城市建设。继续完善县城规划修编，提升县城规划建设标准。加快体育小心、产业工人培训中心、四气东输民权段工程及阀室至民权县城供气管道、火车站地下商场和东区、南外环道路及产业集聚区道路等项口建设。推进江山大道立交桥项口前期工作。加快房地产开发项目建设，积极开展城中村、城边村改造。继续完善县城供排水、供电、供气等网络，加强县城主干道路和景观小品的绿化管护。加快城区道路排水设施改造，确保安全度汛。加

5、快中心镇发展，推进新型农村社区建设，加大农村交通、供水、供电、电信等公共设施投入，改善农村基础设施条件。五是加快固定资产投资进度。扎实推进“项口提升年”活动，落实重点项目建设管理“五项机制”，加快111个县重点项口建设，严把工程质量，适时召开重点项口建设促进会，做好跟踪服务和协调推进，确保重点项口按计划完成建设任务建设。超前谋划项目，充实年度政策性资金项目库，做好项口的申报和衔接工作，争取更多的项口列入国家和省计划。六是继续深入推进改革开放。按照国家和省、市有关要求，积极稳妥地推进居民阶梯电价、崑

6、售电价机制等各项改革工作。把握好政策管理价格调整的时机、力度和节奏，做到缓调、慎调，努力把调价风险降低到社会所能承受的最低限度。加快医疗卫生机构综合改革，确保药价降低和基层医疗卫生机构正常运转。七是加强生态环境建设。突出抓好重点企业节能减排工程，进一步降低单位生产总值能耗。加强重点行业原材料消耗管理，限制过度包装。贯彻执行国家、省节能减排的各项政策措施，努力破解资源瓶颈约束。鼓励工业企业节水技术改造，积极发展节水农业，节约使用水资源。加强水源地保护和水资源统一调度管理，严格控制使用地下水。严格落实

7、耕地保护制度，控制建设用地无序扩张，稳妥推进城市土地“二次开发”，深入推进农村土地“三项整治”。八是着力保障和改善民生。加快农村中小学校舍安全工程、农村学校教师周转宿舍建设等项目建设，逐步改善办学条件。继续加强乡镇卫生院、标准化村卫生室建设和I矢护人员培训，认真做好传染疫病的预防。强化新农合、城市I矢保的运行管理，稳肚参合率，维护群众健康。加强人口计生工作，改善基层服务设施，稳定低生育水平。继续做好城乡低保、农村五保供养、优抚、救灾工作，保障困难人员的基本生活。加大“二金”征缴力度，确保企业离退休

8、人员养老金按时足额发放。加大就业再就业工作力度，搞好职业技能培训，搭建再就业平台，促进农村富余劳动力向产业集聚区转移，鼓励企业和服务行业扩大“4050”人员及困难群体就业规模。加快科技、体育、广播电视、通讯等各项事业持续发展。提高科技成果转化利用率，积极引进新产品和新技术。积极开展群众性体育活动，丰富人民群众文化生活。扩大广播、电视、通讯网络覆盖而。同时，继续做好民族宗教、食品药品监管、外事侨务等工作。