浩饶山镇西平台村新农村道路建设项目建议书.doc

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1、浩饶山镇西平台村新农村道路建设项目建议书第一章总论一、项目提要1、项目名称:浩饶山镇西平台村新农村道路建设项目2、项目负责人:伊广彬3、建设地点:浩饶山镇西平台村至柴阿公路接口。4、项口建设单位:浩饶山镇人民政府二、编制依据1、扎兰屯市浩饶山镇总体规划(2007—2020);2、浩饶山镇社会主义新农村建设实施方案;3、浩饶山镇社会经济发展第十一个五年规划(2006—2010)4、浩饶山镇西平台村总体建设规划(2007—2020);5、浩饶山镇西平台村新农村建设规划。6、浩饶山镇基层组织建设规划。7、委托单位提供的其他资料。第二

2、章项目建设背景及必要性一、项目概况1、自然地理条件:浩饶山镇位于内蒙古自治区呼伦贝尔、扎兰屯两市西南部150公里处,处于大兴安岭中南段东坡绰尔河流域,地理坐标为东经120°36’—121°50',北纬47°05,—47°45f。东临扎兰屯市鄂伦春民族乡、萨马街鄂温克民族乡和洼堤镇,南与兴安盟扎赍特旗相连,四与兴安盟阿尔山市接壤,北与呼伦贝尔牙克石市毗邻。浩饶山镇所处绰尔河流域冲积而形成的台地,四周群山环抱,山林、耕地、草场相互交错。全镇平均海拔700—900米之间,以中山地貌为主体。浩饶山镇属寒温带大陆季风气候,冬季严塞少雪,

3、春季干旱多风,夏季温热多雨,秋季凉爽,常年平均气温在1-3°C左右,有效积温1900—2100°C,无霜期95—110天,结冻期一般在10月中、下旬,每年5月1日左右开始融冻。水文地质条件:浩饶山镇地质构造属于大兴安岭化夏构造带,第二纪侵蚀夷平而,基岩大部分是中生代中、酸性火山岩,部分为花岗岩。局部地区为第四季玄武岩的大量喷出物所覆盖,形成面积不等的石塘。境内地表水十分丰富,绰尔河为贯穿全境的主要河流,平均径流深153米,河道平均比降1.19%o。西平台村距浩饶山镇政府4公里,地处扎兰屯市南大门,也是呼伦贝尔市南大门,是全市1

4、4个新农村建设试点村之一,经济与社会发展区位优势明显。2、浩饶山镇社会经济发展状况全镇总人口12638人,其中非农业人口4163人。现有耕地16259公顷,林地27万亩,草场20万亩。土壤以棕色、暗棕色森林土和黑土、草甸土为主,土质肥沃,保水保肥能力强,适合葵花、小麦、大豆、玉米等农作物生长。浩饶山镇主导产业为农牧业。农业以油葵、大豆、玉米、马铃薯和特种蔬菜为主,畜牧业在传统畜禽养殖提质增效的基础上,向奶牛和特种养殖业转变。由于种植条件优越,地域气候适宜、土壤肥沃,水资源丰富,无任何污染,在此得天独厚的种养殖条件下,为实现为养

5、而种,为加工而种的种植业结构调整,为加快镇域农牧业产业化发展进程提供了保障。2008年,农民人均纯收入6500元。近年来,通过全镇人民的共同努力,农村经济社会各项事业协调快速发展,农业和农村生产生活条件逐步改善。镇小心校、卫生院标准齐备,关浩线公路已正式开工建设,有线电视、调频广播已全部安装,移动、联通、邮政、互联网业务在全镇全部开通。浩饶山镇自然资源十分丰富,旅游资源最为著称。项目路段沿途风光奇特,山形、地貌、怪石等秀丽的自然景观鬼斧神工。二、项目建设背景为了更好的推进试点村的社会主义新农村建设,贯彻党的十七大和十七届三中全

6、会精神,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会及“牛产发展、牛活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,加强农村基层组织建设和村容村貌建设,改善乡村道路环境质量,形成浩饶山一柴河一浩饶山环线旅游圈,着力发展农村经济和增加农民收入,促进新农村建设健康发展,实现农业牛产水平明显提高,农村基础设施明显加强,农民生活质量明显改善,农村各项社会事业全而发展。三、项目建设的必要性1、党的十六届五中全会明确指出在“^一五”期间,加大社会主义新农村的建设,加快新农村建设是农村对外开放的窗口,它对合理布局生产力,优化农村产业结构,建立社会

7、主义市场经济体系,促进农村经济发展将产生深远的影响。2、浩饶山镇旅游开发战略已经定位。2005年3月26日,自治区主席杨晶在阿尔山主持召开专题会议,要求柴河地区建立一个规模更大、内容更丰富、档次更高、发展潜力更大、将旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素涵盖齐全的旅游区,并明确提出阿尔山一柴河旅游区的发展目标到2007年初见规模,2010年各项指标达到2004年九寨沟或张家界旅游区标准。柴河、浩饶山本属一个辖区,即浩饶山镇。一方面,柴河的旅游开发,势必牵动浩饶山镇所在地的旅游开发,最后形成绰尔河流域旅游业的兴起,从而带动呼伦贝

8、尔、扎兰屯两市乃至自治区旅游业的发展。另方面,柴河、浩饶山实为一体,资源整合,合理开发利用,是紧紧抓住开发建设“阿尔山一柴河”旅游区的长远之计。从旅游开发角度审视,建设西平台一柴阿公路接口道路具有深远意义。从长远发展来看,修筑此项目道路,为将来开发西平台以西旅游风光圈奠定基础

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