关于做好我县城乡居民社会养老保险后续工作的建议.doc

《关于做好我县城乡居民社会养老保险后续工作的建议.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、《关于做好我县城乡居民社会养老保险麻续T作的建议》作者：日期：2014-07-26我县城乡居民社会养老保险T作于2012年3月正式启动实施，并被省定为试点具。为扎实推进我县城乡居民社会养老保险工作的实施，促进幸福龙门的建设，今年，县政协把“我县城乡居民社会养老保险实施情况”确定为调研专题。从7月初至8月屮旬，文史与科教一卫委员会纟R织部分委员以及县人社局、社保局等相关部门人员开展调研，分别到了永汉镇、龙华镇、平陵镇、龙城街道办、龙潭镇等地调研专谈。在调研的过稈屮，调研组特邀了村干部及群众参加廉谈。调研组认为：我具城乡居民社会养老保险T作，在各

2、级党委、政府的高度重视下，相关职能部门密切配合，确保了参保率，完成了市下达的参保任务指标，取得了一定的成绩，但离省的试点T作要求还有较大羌距。同时，在调研过程屮，我们也了解到一些亟待解决的问题，如果这些问题没有引起足够的注意和重视，将会增加今示社会养老保险丁作的难度。现将调研情况报告如下：一、我县城乡居民社会养老保险参保基本情况据统计，目前我县城乡居民社会养老保险的参保情况：16周岁以上的参保人数为107431人，其屮45周岁以上城乡居民参保人数为75300人（含60周岁领取待遇32070人），参保率100%。己完成市政府下达的指标任务，实现

3、45周岁以上的城乡居民参保、享受待遇全覆盖T作目标。二、存在的问题和原因（一）部分群众存在认识谋区。我具部分群众对社会养老保险这一新生事物，缺乏足够的了解和认识，因而存在以下几个误区。一是认为养老保险虽好，但收益不多，群众参保热情不高。按照现时的国家政策，我具城乡居民社会养老保险缴费标准共有8个档次，而且要15年后才有收益，因而部分屮青年群众对参保缺乏长远的认识。首先，认为白己身强力壮，参保不参保对白己的家庭都没有很大的影响。其次是个别屮青年群众不但自己不参保，而且也不给自己家屮的父母参保。再次是部分年龄即将达到60岁的群众，也不支持参保，认

4、为年龄达到了60岁，政府自然会发放社保金给自己。二是生活比较富裕的家庭，认为无须参保。一些家庭生活比较富裕的城乡居民，没有危机感，认为自己家里富有，可以家庭养老，因而认为无须参加收益不大的社会养老保险。三是有的城乡居民对政策的稳定性和延续性有顾虑。由于历史的因素，一些居民对政策的稳定性缺乏信心，对政府的丁•作延续性产生怀疑，对参保持消极的态度。（二）被征地农民养老保险与新农保的衔接问题没有得到解决。在我县的经济发展屮，有部分农民被征收了土地，为我县的经济发展作出了贡献。按照在实行新农保前的政策，有相当一部分群众可以认定为被征地农民并参加养老保

5、险，如平陵镇就涉及6个村委16个村小组1000多人。当时由于种种原因，我具只有一小部分人参加了被征地农民养老保险，而一些没有认定的被征地农民又参加不了被征地农民养老保险，造成了不公平，未认定和参保的村民强烈要求政府解决好以上问题再参保。（三）户籍管理不够规范。在推进社会养老保险这项T作的过稈屮，我具各乡镇祁发现存在空挂户口的现彖，据永汉镇反映就有约5000人之多。究其原因：一是死亡没注销户口，如龙城街道办甘乡村就有124人死亡没注销户口；二是出嫁女没迁移户口；三是由于历史的原因，部分外地人在龙门购买了户口而人不在龙门；四是部分居民的户口薄与派

6、出所的户口登记不相符，因而出现很多村民小组都没法统计出自己村小组的准确人数，严重阻碍了我县城乡居民养老保险工作的推进。（四）基层社会保障的服务平台建设滞后。一是网络技术没有得到完善。城乡居民养老保险工作必须依托信息技术和网络系统才能实现高效、精确的管理。但从H前的情况看，网络无法给参保群众提供快捷、高效的服务，信息管理系统功能不全，有些功能模块与业务工作脱节；系统操作环节复杂，查询统计功能不够强大；严重制约了城乡居民社会养老保险工作的推进。二是乡镇社保所办公资源投入不足。我县基层社保所普通存在人员不足，但各乡镇又预留了一个编制指标没有配备，办

7、公场所缺乏，办公设备没完善等问题。三是金融网点建设没有得到完善和规范管理，存在网点不足，人员培训不到位等因素，不能提供全面、优质、快捷的服务。四是经费不足，地方政府压力太大。三、建议（一）加大宣传力度，工作做细做实。一是我县的各级政府、各有关职能部门要充分认识做好城乡居民社会养老保险工作的重大意义，准确把握国家和省的有关文件精神，结合我具的实际，坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，深入乡村宣传建立城镇居民社会养老保险制度的重要意义、基木原则和具体政策，使这项惠民政策家喻户晓、深入人心，形成推进工作的良好氛围。二是镇村干部要积极行动起来

8、，深入基层，深入到群众家中，把政策解鏗清楚，把工作做好做细，及时解答群众的疑问，让群众认识到参保所带来的好处，从而H觉地参加城乡居民社会养老保险。（二）克服畏难情绪