市国资委副主任在全市国有监管企业监审工作座谈会上的讲话

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2、谈会上的讲话.精品.1探索国有资产监督管理的有效途径促进国有企业持续健康有序发展——市国资委副主任ＸＸＸ同志在全市国有监管企业监审工作座谈会上的讲话同志们：　　国资委召开这次国有监管企业监事会及内部审计工作座谈会，目的是通过回顾、总结过去国资委成立一年来各企业监事会工作和内部审计工作开展情况，交流在各自工作岗位的经验，更好地推动各监管企业2006年度监事会及内部审计工作。下面，我结合国资委工作实际，讲五点意见：　　一、首先向大家介绍一下国资委的基本职能　　ＸＸ市政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）是根据ＸＸ市委、市政府《关于市、

3、区县政府机构改革的实施意见》组建的市政府直属正县级特设机构，基本职能是市政府授权市国资委代表国家履行出资人职责。其主要职能有：负责国有企业的改组、改制；代表市政府向所监管企业派出董事会、监事会或派出专职董事、专职监事，并负责董事会、监事会或专职董事、专职监事的管理工作；对所出资企业负责人进行考核、任免和奖惩；通过统计、稽核等方式对企业国有资产的运行进行监管；监缴国有资本金收益等等。总之，市国资委是代表市政府（国家）履行出资人职责、享有所有者权益，权利、义务、责任相统一，管资产、管人、管事相结合的市政府特设机构。告诉大家这些的目的，就是要求

4、大家对市国资委这个新的机构有一个比较清醒的、基本的认识，以便我们今后能更好地合作、更好地开展国资监管的各项工作，更好地完成党和政府、人民赋予的历史重任。　　二、2005年监事会及内部审计工作开展情况　　根据刚才几位同志的经验交流，使我感觉到各监管企业在认真贯彻执行《公司法》和国务院《企业国有资产监督管理条例》等法律法规方面做了大量工作，在座的各位也在各自岗位上勤勤恳恳、任劳任怨地努力工作，并形成了很好的经验。经验交流的目的，就是要求大家相互学习、相互借鉴、共同提高。根据大家的发言和我们平时到企业调研所了解的情况，监事会和内审工作归纳起来主

5、要做了以下工作：　　（一）监事会工作　　2005年，各监管企业根据本企业年度生产经营目标，按照《公司法》及《公司章程》赋予监事会的职责，充分发挥监督职能。一是各监事会都能列席企业的董事会、股东会和行政会，了解和掌握公司重大经营决策并提出质询和建议，为企业经营管理决策的民主化、科学化积极发挥作用；二是以财务监督为核心，配合监审部门审验各类经济合同、对企业资金流向、物资采购流程、技改项目、在建工程等实施监督，保证企业资金的安全及使用效益。五粮液集团公司根据下属子公司较多的实际情况，将集团公司所有子公司划为7个责任区，对各责任区监督工作的开展、

6、目标考核作了明确规定和要求，由集团公司监事分别负责，确保监事会对各子公司的监督不缺位；丝丽雅集团公司监事会以工程施工监督和工程结算监督为重点完善建设工程廉政合同制，取得了很好的效果。三是积极参与党委、纪委、工会组织的党风“双廉”考核及民主评议，检查公司高管人员在生产经营管理活动中，是否忠实履行职责，是否勤勉廉洁；四是规范企业关联交易，保证关联交易的公平、公正。　　(二)内部审计工作　　一是强化内控制度建设，依法审计，保证内部审计的独立和客观公正。如五粮液集团有限公司审监部以“依法审计、忠于职守、坚持原则、客观公正、廉洁奉公、保守秘密”为工

7、作原则，独立行使内部审计监督权，直接向公司主要领导负责并报告工作，2005年内审工作被国家审计署授予“全国内部审计先进单位”；二是针对企业重点工作，集中精力抓增收节支为目标的经济效益审计工作。ＸＸ天原股份有限公司、ＸＸ纸业股份有限公司对全公司关注的大宗原料—煤炭采购的问题进行专项调查审计后，提出了相应的整改办法，促进了公司经济效益的提高；三是普遍开展了子分公司、二级法人的经济责任审计。天原股份有限公司对2005年离任的5个分公司的责任人进行了经济责任审计，ＸＸ金川电子有限公司对2005年离任的6个分厂的责任人进行了经济责任审计，七九九厂审

8、计部完成两个分厂厂长的离任审计，ＸＸ纸业股份有限公司完成了大华总公司和给排水分厂的离任审计；四是有针对性的开展了专项审计。丝丽雅集团公司审监部根据2005年老厂区实施搬迁的实际，集中精力抓好搬