纠正损害职工群众利益不正之风问题研究

《纠正损害职工群众利益不正之风问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、纠正损害职工群众利益不正之风问题研究岑斌（平顶山天安煤业股份有限公司十三矿河南平顶山467000）【摘要】损害职工群众利益不正之风在各地不同程度地存在，本文从不正之风产生的根源，其分类和突出表现，纠风工作新的内涵和基本原则及策略等方面进行阐述。总之，要从源头上纠正治理损害职工群众利益不正之风。【关键词】根源；分类和突出表现；基本原则及策略胡锦涛总书记强调指出：“要把纠正群众反映强烈的不正之风，作为党风廉政建设的重要内容抓紧抓好，坚决纠正一些地方和部门存在的办事不公、以权谋私、损害群众利益等问题。”损害职工群众利益不正之风在各地

2、不同程度地存在，有的在地方、行业和企业还屡纠不止。损害群众利益与我们党的性质和宗旨是完全相违背的，不正之风，直接损害职工群众的切身利益，严重影响党群、干群关系，损害党和政府的形象，影响人民群众反腐败的信心，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的障碍和大敌。因此，狠纠不正之风，切实维护职工群众合法利益，刻不容缓。如何加大纠正损害职工群众利益不正之风力度，彻底根治损害职工群众利益问题，笔者作了以下分析和思考。利益，由此产生的乱收费、乱摊派、乱罚款、乱批土地、乱占耕地，甚至克扣、拖欠、截留、挪用各种补偿款、职工工资等不正之风情有可

3、原，处理上手下留情；在出台政策规定等方面，从本部门、本单位利益出发，忽视职工群众的切身利益。在这些思想的支配下，一些地方、部门和行业对其存在的问题视而不见，或见而不抓，或抓而不力，蜻蜓点水，致使不正之风蔓延，长期得不到纠正。损害职工群众利益的分类和突出表现22.1损害职工群众利益习惯分类有：损害职工群众的经济利益和政治利益、损害职工群众的当前利益和长远利益、损害职工群众的生产利益和生活利益、损害职工群众的普遍性利益和个别性利益。但概括起来，可以按层次划分为高层次利益和低层次利益，损害关系到职工群众的生产、生活、衣食住行的利益，

4、是损害职工群众低层次利益，损害关系到群众政治生活、精神文化生活方面的利益是损害职工群众高层次利益。不管是低层次利益还是高层次利益，都是群众的根本利益，都是必须维护好不可损害的最高利益。损害职工群众利益不正之风产生的根源1不正之风是一种综合性的社会现象，它涉及到制度、道德、经济、文化等方面，是多种因素共同作用的结果，其出现绝不是偶然的和孤立的。1.1社会历史根源。封建统治的历史在中国占据两千年，在漫长的封建统治岁月中，人们长期浸染其中。但某些封建主义的“官本位”思想等传统观念和思想意识至今还未完全消失，影响仍存，陋习仍在。表现在

5、行风中，有的人一朝有了权，就千方百计捞取好处，吃拿卡要，敲诈勒索，贪污受贿，不给好处不办事，给足好处乱办事，甚至给了好处也不办事，同时在改革开放和市场经济的大潮中，一方面吸取了竞争效率意识，另一方面不可避免的使资本主义的价值观念、资产阶级利己主义思想、享乐主义的人生观也逐步渗入，腐蚀麻痹一些意志薄弱，抵抗免疫力低的人，“有权不用，过期作废”的处世哲学一时盛行，对行业不正之风起到了推波助澜的作用。1.2社会经济根源。首先是我国现实的社会生产力水平还不高，资源有限且配置不甚合理，一些权力部门在利益驱动下，利用所占有的资源和手中的权

6、力，巧立名目创收，且收费越多，当事人和小团体得到实惠越多。呈国家利益部门化，部门利益最大化、合法化，乱收费重为部门系统普遍行为，正常现象。其次是现行的分配机制和经济秩序不健全，不规范，加之管理服务的对象缺乏自我保护意识和能力，他们为了自身的生存或换取某种优惠，在慎重衡量得失利弊的情况下不得不对一些行业主管部门违心屈从，甚至“烧香”、“进贡”。进一步使“不给好处不办事”的潜规则盛行。第三是搞建设不量力而行，超出当地财政承受能力，所谓“形象工程”、“政绩工程”、“豆腐渣工程”频出。“权力经济”盛行，经费不足通过拉赞助、募捐、集资，

7、甚至挪用教师工资、公款、公积金等方式来解决，导致“权钱交易”的恶性效应发生。当前损害职工群众的利益既涉及低层次利益也涉及高层次利2.2益，但突出表现主要在以下十个方面：违法违规占用耕地，克扣、拖欠、截留、挪用农民的征地补偿费，2．2．1削弱粮食生产能力，导致无地、无业、生活缺乏保障的农民增多；2．2．2城镇拆迁中不依法办事，滥用强制手段，补偿安置政策不落实，侵害居民利益，造成众多矛盾和纠纷；2．2．3在企业重组改制、改革和破产中，不认真落实社会保障和就业安置政策，违规操作，拖欠下岗失业职工基本生活费、安置费；2．2．4一些学校

8、巧立名目乱收费，某些部门搭车收费，加重学生负担，家境困难的孩子因交不起学费而辍学；在医药购销中价格虚高、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、2．2．5收受“红包”的现象较普遍，不少群众看不起病；2．2．6随意拖欠和克扣农民工资，许多农民工辛苦一年拿不到应得的血汗钱；2．2．7违