试论提高会计信息质量必须完善企业内控制度

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1、试论提高会计信息质量必须完善企业内控制度　　摘要：社会主义市场经济的发展对企业会计信息质量提出了越来越高的要求，提供会计信息质量是加强企业内部控制的内在要求，企业内部控制机制也是保证会计信息质量的重要因素，内部控制机制环境变化直接影响到企业会计信息披露。本文通过探讨企业内控制度对提高会计信息质量的重要性，并结合两者目前存在的问题，提出完善企业内控制度的措施，以提高会计信息质量。关键词：会计信息质量企业内控制度一、企业内部控制概述内部控制是指企业为实现其经营目标，保证经营活动的效率性和效果性，而在单位内部采取一系列方法与措施以进行自我调整、

2、规划、约束、评价和控制。内部控制主要对企业信息质量、企业经营活动对法律法规的遵守情况以及企业经营的整体情况进行控制，是进行企业经营管理的有效工具。企业内部控制有利于提高会计信息资料的正确性、保护企业财产的安全完整、保证生产经营活动顺利进行。二、内部控制制度对会计信息质量的重要性1.企业内部控制能够使企业会计信息的完整性和透明性得以保证6企业内部控制的目标要求企业的经营状况必须在财务报表中完整体现，因袭，通过加强内部控制，企业内部部门之间相互监督并彼此制约、分工合作，最终，各部门对企业生产经营的整体运转的有效监督促进了会计信息实现透明性与完

3、整性。2.企业内部控制能够使企业会计信息的正确性和真实性得以保证加强企业内部控制，使得会计信息的披露能够向利益相关者更为真实准确地反映企业的经营发展状况，有利于企业及时发现并改正生产经营过程中存在的问题，从而使企业财务报表中的会计信息真实性和正确性得以保证。3.企业内部控制能够使企业会计信息的有效性和合法性得以保证内部控制的一项重要内容是保证企业的生产经营活动遵循法律法规，而遵循法律法规也是企业进行会计信息披露的重要原则。内部控制使各部门之间相互监督，及时发现并改正企业财务行为的问题，确保企业的会计活动严格遵守国家的法律法规，确保其合法性

4、和有效性。三、我国企业内部控制与会计信息质量的现状与问题1.内部控制现状6由于公司管理机制的不健全，导致内部控制乏力的现象出现。在许多企业的内部，都存在着“一股独大”的现象，这使得企业的股东大会、监理会及董事会完全掌握在个人的手中。同时，我国上市公司内部人控制现象严重，内部人集执行权、控制权和监督权于一身，股东大会、监事会、董事会的职责分工混乱。因此，控股股东或内部人就能对公司的财务进行操控，这就为欲谋私利者创造了便利的条件，如果不对其进行及时的处理，就将会给企业造成无可挽回的损失。企业内部控制理念的缺失，造成对内部控制的忽视。由于我国许

5、多企业的管理人员素质还普遍较低，因此，对内部控制理念的认知还存在较大的欠缺，对其内涵也是模棱两可，使得我国企业在内部控制方面存在很大的漏洞。同时，我国的许多企业尚未有成文的内部控制制度，缺乏统一的内部控制标准，或者内部控制不健全，缺乏整体协调性，未能有效地发挥作用。2.会计信息质量现状财政部于2002年组织开展了对部分企业2001年度会计信息质量的检查工作。接受检查的烟草等行业192户企业以及相关的91户会计师事务所被查出资产不实115亿元，所有者权益不实24.2亿元，利润不实24.2亿元，有22户企业存在账外设账问题。被检查企业的会计信

6、息失真问题较严重，会计基础工作不规范，会计信息质量较低，随意改变会计要素的计量方法和确认标准，长期投资管理混乱，利润被人为操纵，合并会计报表编制不够6规范等。这些说明目前我国企业在会计信息质量方面存在诸多缺陷，会计监督机制不够完善，审计工作的监督力度不足，会计工作中的部门集权与滥用职权等贪污瞒骗行为未能及时发现，随意性与模糊性管理未能得到有效遏制，这些均影响了会计信息质量的提高。四、从完善企业内控制度出发提高企业会计信息质量1.完善企业内部控制环境完善公司治理结构。公司的治理结构是保证内部控制制度有效执行的基础，内部控制对完善公司治理结构

7、具有监督作用。完善公司治理结构，应改善股东结构，并适度分散股权，实现投资主体多元化，以保证内部控制的有效性，提高会计信息质量。此外，应注重发挥独立董事的作用，降低管理部门人员私自操纵或者制造虚假财务报告的风险，从而提高会计信息的质量。提高企业人员素质，加强人力资源培训，尤其注重加强企业管理高层人员的教育，使其充分认识到加强内部控制的重要性。同时加强会计人员的职业道德教育与业务培训，提高业务能力和道德修养，使之不敢或自觉杜绝参与会计工作中的造假。2.制定适合企业自身发展的内部控制制度6根据《内部会计规范》的相关规定，同时结合企业自身的现状及

8、未来的发展情况，制定出适合企业自身发展的内部控制制度。首先，企业应进行严格的授权控制和职责划分，实现职责分明；制定相应的管理办法、工作目标、作业程序以及控制标准，并进行定期考核。做实会计基础工