对国有企业成本管理问题的探讨.pdf

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1、刘学益王有政,我国经。,改革开放十多年来济得到迅速价因素的影响∃例如我国能源综合利用率,,在国民经,发展但是近几年来济持续高速增只有&(+多一点普遍低于工业发达国家的长的同时,国有企业的经济效益却一直很不水平。近年来我国每亿美元国民生产总值能,。,理想成本居高不下这个问题已引起了我国源消耗达&多万吨标准煤比日本高出一,,,,不少学者的关注并提出了不少的改革措施(倍比美国高出&一∋倍比经济不发达的,,但国有企业成本居高不下的势头至今尚未得印度高#)倍资源利用率、回收率很低。此以遏止。原因何在
我们想就此谈一点粗浅外,滥发奖金、津贴和实物的现象也十分严的认识。重,有的企业滥发的

2、数字甚至超过了工资总,有额的亏损企业所发的奖金甚至超过盈利成本管理的现状。企业,。成本管理是经济管理的重要组成部分∀二∃成本补偿严重不足足额的成本补而经济。,管理与经济管理体制密切相关我国偿是企业维持简单再生产的前提也是扩大,。“余年成本管理的理论与实践与我国的计再生产的先决条件我国成本补偿中的不,”“”,划经济体制是相适应的它对提高经济效益足与过头并存但补偿不足则是主要倾起了一定的积极作用。然而,随着社会的不断向。一方面国家规定的成本开支范围未能全,面,,、,发展和经济体制的不断变革我国目前的成考虑成本补偿问题如森林矿产油井淡本管理。,不计成本,已不能很好地适应经济发展的

3、要求水等自然资源无偿耗用无法补!,、概括起来我国目前成本管理的现状是∀#∃成偿并且助长了乱采乱挖滥砍滥伐等浪费现%∀&∃成本管理地位降低%∀∋∃%,,本管理意识淡化象一些企业的奖金超额计件工资浮动工,,%%成本管理内容僵化∀∃成本管理方法老化资效益工资也一概不列入成本直接在税后∀(∃成%∀)∃成本管理组织软,,本管理作用弱化留利中支付而且这类工资近年来增长迅速。,化等致使成本管理状况越来越恶化其表现,甚至快于大大超过劳动生产率提高的速度!,是产值增长速度这无疑也是成本补偿的一个∀一∃成本严重失控。突出的表现是原材巨大缺口。另一方面成本开支范围虽有规定,,,,料消耗居高不下一

4、方面原材料供不应求另但不尽合理也使成本补偿严重不足如固定,,,,一方面却浪费损失严重在生产中大材小用资产折旧年限太长折旧速度太慢既不能满,,,长材短用整材零用优材劣用等现象时有发足固定资产的价值补偿更不能满足其实物生。企业原材料消耗指标也不断升高。,∀扣除物补偿特别是在近几年来在一些承包企业∗),,,,中又出现了少提折旧甚至不提折旧的歪风求规模不能及时辞退多余的劳动力从而使,,、籍以泡制假成本达到虚增利润多拿承包国有企业降低成本提高效益的愿望难以实费、多发奖金的目的,而置成本补偿于不顾,现。。还有,,,,其后果不难想象对摊提费用该摊不其二国有企业进入市场后又遇到新的,,坏,,

5、。摊该提不提帐损失长期挂帐影响成本不均衡加重了成本负担国有企业不仅在于补。,偿成本补偿不足不仅有损企业的简单再其对财政负担过重还在于企业办社会的沉,。,,生产也波及企业%的扩大再生产长此下去重包袱企业不仅要给职工提供铁饭碗提供,。,,不仅资产逐渐耗蚀企业也会趋向衰亡各种福利和补贴还要管其生老病死包其子‘。。∀三∃成本管理水平不高我国的成本管女入学入托等这就使其产品中含有比其经理,、、、,在管理思想管理行为管理技术管理方济成份高得多的非生产性成本削弱了国有法和,。管理手段等方面都比较落后大量现代企业的市场竞争力,化成本管理的先进技术和方法未能在企业中其三国有企业在按市场取向转换

6、经营,既,,真正推行便推行也是流于形式的居多取机制后又出现了产权制度的改革滞后于经得,、,,实效者甚少不少企业连最基本的计划核营机制的转换造成国有产权模糊产权主体,对。算和分析工作都不够规范于《成本管理条缺位这种状况使进入市场的企业不受产权例》规定的要求更难完全落实。约束,没有产权利益和风险,其后果不仅削弱了企,、业竞争力还为一些人化公为私以权谋成本管理混乱的根源。钱提供了机会成本管理的混乱有其复杂的根源。最根第二,市场发展不均衡,形成了限制国有本的原因是市场经济体制改革不均衡。因为,企业进入市场的瓶颈。其表现是!经,济体制各个环节是相互联系和相互制约的其一放开的计划渠道不能

7、及时得到相整,,体体制的某个部分和环节过分超前或滞应的市场渠道的代替从而产生了流通秩序,。,。!后都可能造成经济体制系统的灾变因此的混乱例如钢材等重要物资退出计划渠道,,必,,我们认为推进市场经济须采取均衡的市后出现了多种形式的多环节的倒买倒卖扰。“活乱了流通秩。,场化战略可是我国改革实际上是采取了序由于产品寻找市场时间拉长,”,,“”、“”,一块死一块的战略形成了非均衡的市场费用增大特别是行贿回扣等严重进,!。化过程于是产生了目前的非均衡体制背景一步加大了交易成本“!%,。进入的市场不均衡市场发育的不