交通拥堵费产权与交通拥堵治理关系课堂交流.ppt

《交通拥堵费产权与交通拥堵治理关系课堂交流.ppt》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、交通拥堵费、产权与交通拥堵治理关系目录1.城市交通与产权理论研究2.交通拥堵产权解决机制的实证研究3.交通拥堵费城市交通与产权理论研究1.1城市交通范畴及其物质形态1.2城市交通产权分析1.1城市交通范畴狭义范畴：满足城市居民为从事正常的生产、生活、教育、文化活动等而产生的人流、物流等一切输送活动。广义范畴：一个集经济性与社会公益性于一体的领域。包涵三个方面：一是特定地理区域内的交通基础设施、载运工具这样的“物性”方面；二是与“物性一方面相结合的旅客和货物载运服务这样的“服务性’’方面；三是相应的管理体制、投融资体制、公共交通运营组织、规划布局、交通需求管理、交通

2、流量控制与管理等方面的“制度性”内容。1.1城市交通物质形态城市交通运输路网快速路：是使市区不同区域机动车辆能快速出入，并为联系城市各组成间的中、长距离快速机动车交通服务的道路。主干路：是连接城市各主要分区的干线道路，以交通功能为主。次干路：是城市中起“通、达”作用的一般性交通性道路。支路：与次干路和居住区、工业区、市中心区、市政公用设施用地、交通设施用地等内部道路相连接，用来解决局部地区交通，以服务功能为主，是地区通向干道的道路，部分支路用以补充干道路网的不足。1.2城市交通产权分析1.2.1城市交通的外部性特征1.2.2城市交通的产权特征1.2.3产权结构与交

3、通拥堵1.2.1城市交通的外部性特征正外部性主要包括交通基础设施给所在地区的潜在使用者带来的便捷出行机会的增加和出行成本的下降，而负外部性则主要体现在运输行为给行为主体之外的个体带来的由于污染、安全以及拥挤等原因造成的成本增加主体数量众多且难以界定城市交通外部性的具体表现外部性类别子项具体影响正外部性行为范围延伸出行成本降低、出行更加便捷沿线土地升值沿线土地的潜在收益提高城市竞争力提升交通基础设施对投资环境和居民出行条件的改善负外部性资源占用土地占用、土壤破坏、不可再生能源的消耗环境污染温室气体、粉尘、有毒气体及重金属污染物的排放以及噪声污染生态破坏由于环境污染造

4、成的对生态系统不同程度的破坏交通拥堵时间损失、环境污染加重交通事故财产损失、人身伤亡公平性缺失出行的机动化无限制增长造成的非机动车化出行及低收入群体出行便捷程度下降及成本的增加1.2.1城市交通的外部性特征行为个体的外部性特征行为个体：城市居民、具有同一目标函数独立企业性质的决策主体利益集团的外部性特征政府部门、公共交通提供者利益集团、按照道路使用权的不同划分出的步行者集团、自行车出行者集团、公共交通出行者集团以及小汽车驾驶者集团城市交通行为个体的外部性行为主体行为描述正外部性负外部性需求侧行为主体步行--非机动车出行-少量噪音公共交通出行-噪声、大气污染、交通事

5、故私人机动车出行-交通拥堵、噪声、大气污染、交通事故供给侧行为主体修建道路基础设施出行更便捷、相应地产升值生态破坏、噪声、出行便捷程度短期下降提供公共交通服务出行更便捷、相应地产升值噪声、大气污染、交通事故1.2.1城市交通的外部性特征行为个体的外部性特征行为个体：城市居民、具有同一目标函数独立企业性质的决策主体利益集团的外部性特征政府部门、公共交通提供者利益集团、按照不同道路使用权的不同划分出的步行者集团、自行车出行者集团、公共交通出行者集团以及小汽车驾驶者集团1.2.2城市交通的产权特征城市交通最优效率产权结构城市交通基础设施公共交通载运服务私人交通载运服务公

6、共产权俱乐部产权私人产权1.2.2城市交通的产权特征城市交通基础设施的产权属性城市交通载运服务的产权属性公共、私人城市交通制度方面的公共属性1.2.2城市交通的产权特征1.2.2城市交通的产权特征1.2.2城市交通的产权特征城市交通制度方面的公共属性1.2.3产权结构与交通拥堵城市交通不同组成部分的经济属性及其产权结构对比模块名称经济属性排他性成本竞争性强弱投资额资产专用性典型产权结构路（线）网基础设施（准）公共物品高弱高强公共产权为主载运服务一般物品低强低弱私人产权为主管理制度纯公共物品高无极少-公共产权1.我国城市交通拥挤原因分析4.国内外城市交通治理案例2.

7、城市交通拥挤治理模式及分析3.缓解城市交通拥挤的产权机制1.我国城市交通拥挤产生的原因一般原因深层原因211.1我国城市交通拥挤的一般原因221.2我国城市交通拥挤的深层原因产权边界不清委托代理关系23城市交通拥挤的深层原因——产权边界不清城市交通资源产权界定指对行为主体关于交通资源相关权利的界定。产权边界不清会导致行为效应的外溢形成外部性，并进一步恶化了城市交通资源供给不足的矛盾原因相关产权项形式上没有界定清楚产权制度上缺乏对产权边界的保护24城市交通拥挤的深层原因——委托代理关系公民和政府之间是不完全的委托代理契约。为公众代理人的政府在处理公众问题时的效率较低

8、，而处理由