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1、中国招标!∀#!招标实务工程类顶目料设备政府采购冈险管理浅析黑龙江省政府投资项目建设管理中心李推勃杨鹅现代项目管理知识体系主要包括项目范围管理、项目采购到质优价廉、符合项目要求的材料设备从而能最大、、时间管理项目费用管理项目质量管理项目人力资源限度提高资金的使用效益保证工程类项目材料设备政府‘管理项目风险管理‘项目沟通管理、项目采购管理以及采购的经济性项目综合管理等九个方面的内容其中,项目采购管理是指从项目组织外部获取资源和服务过程的管理项目采购管理在项目实施中占有特
2、别重要的地位,是项目管理成功的关键这主要是因为采购费用往往占整个项目费用的绝项目和项目管理是在一个远大于项目本身的管理环境大部分如果采购到不符合项目设计和使用要求的资源或中实施的工程项目管理人员必须明白这个大的环境,安服务必然会降低项目的质量严重的甚至会导致项目的全的项目管理环境对于工程项目的最终成功是必要而不充失败项目风险管理是指项目管理组织对项目可能遇到的分的强化在进工程类项目材料设备政府采购风险管理风险进行规划识别、估计、评价应对监控的过程管行采购管理的同时树立风险意识,强化风险管理,可以理以顺利的实现最大安全保障的项目目标规
3、避风险或将风险损失减少到最低限度从而消除项目管在工程类项目材料设备政府采购管理工作中采购风理的后顾之忧营造工程项目安全的项目管理环境险是客观存在的,风险管理又从属于项目风险管理范畴工程类项目材料设备政府采购管理与项目风险管理是密不、可分相辅相成的关系我认为在工程类项目材料设备政府采购可将项目采购管理与项目风险管理结合起项目管理就是项目为对象,工作中由项目组织对项目进行高来统称为采购风险管理抓好这项管理工作主要有以下四效率的计划组织领导控制和协调以实现项目目标个方面的重要意义的过程工程类项目材料设备的采购管理与风险管理的有政府采购经济性
4、也可以称为经济政府采购是指在满足国家机关、事业单位和团体组织正常行使公共管理职能需要的前提下,用最少的钱实现政府项目的采购达到节约财政性资金提高政府采购资金的使用效率的目的强化工程类项目材料设备政府采购风险管理在进行风险管理的同时树立成本意识强化采购管理有利于及时中一招标一机结合,有效的确定项目管理与实施的关键,最终使工程开、公正,公平‘原则,但受主客观条件限制,不能完全、项目管理的总目标高效可靠最佳的实现保证采购到质优价廉的商品实现预期目的二采购计划风脸。请购单位提出的采购计划不准确或
5、不科学直接导致采购过程中的计划风险即采购数技术要求交货期质等与采购预期目标发生较大偏离这既不利于采购与工程类项目中材料设备政府采购工作是整个工程项合同管理工作,也不利于对工程造价的控制管理目建设管理中非常重要的组成部分也是整个建设管理三采助圈标、串标风险。工作中非常敏感的一项内容各环节工作管理的好与坏,围标是指多个投标单位在其中某一投标单位的统一组都将直接影响到整个采购管理工作的全过程这就需要织下投同一个标并确定谁投高标谁投低标确定谁,、根据政府采购法和国家有关法规解放思想实事求中标或者多个投标单位自行组织投标协商谁投
6、低标谁是、不断创新,适时总结不断的深化和完菩采购工程类投高标谁中标串标是指两个或两个以上投标单位虽然项目中材料设备采购风险管理工作,才能不断提高整个分别单独投标,但暗中协商投标,并暗中联合即不管谁工程项目的建设管理水平,推进政府投资体制改革的深中标,都联合完成本合同任务投入和利益共同分成围,入和发展标串标不仅严重损害了采购人的利益还扰乱了整个市接下来让我们了解一下关于工程类项目材料设备政场经济秩序府采购风险的相关定义和分类四。采劝合同一约风险采购风险通常是指采购过程可能出现的一些意外情在采购合同屐行过程中可能出现供应商的延迟文况
7、包括人为风险、经济风险和自然风险,具体说来,如货质不满足合同约定、规格型号上货不对路等违约行采购预测不准导致物料难以满足生产要求或超出预算为虽然在合同条款中约定了具体违约罚则但还是影响供应商供货不及时、提供货物不符合合同要求供应商合同的正常履行影响整体工程项目的顺利进行。之间存在不诚实甚至违法行为工程类项目材料设备政五内控风险府采购风险就是由于政府采购运作过程中因管理缺陷、主要指采购主体未建立起有效的政府采购控制制度运作失当以及外部事件冲击等不确定性因紊导致采购失一方面请购、采购、验收、付款等环节没有交易授权没、、败而造成直接或
8、间接损失的可能具有隐藏性突发性和有相关主管人员签字另一方面请购与审
