电厂全面风险管理情况.doc

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1、电厂2013年度全面风险经管工作2013年，电厂按照集团公司要求，认真贯彻淄矿集团公司审字（2008）2号文关于转发《山东省省管企业全面风险经管指引》；以及淄矿集团公司审字（2008）203号文,《关于推行全面风险经管试点工作的实施方案》，积极开展全面风险经管各项工作，并结合电厂实际情况继续深化完善。2013年电厂全面风险经管工作总体要求是：以科学发展观为指导，贯彻落实集团公司全面风险经管工作要求，围绕集团公司“审字（2008）203号文”的总体工作方针，进一步推进电厂全面风险经管工作，突出抓好运行安全和经营指标领域风险防范，切实加强电厂风险防范机制建设，全面发挥职能作用，为

2、电厂顺利实现新一年经营目标和更好更快发展提供有力保障。电厂2013年全面风险经管工作思路：1、有两个目标，对生产而言，就要实现安全、稳定、节能、高效；对大修工程而言，就要实现安全、质量、造价、工期可控。要坚持两手抓，两手都要硬；2、切实防范经营风险，确保电厂安全发展。2013年，外部经营环境不能得到根本扭转，因此，防范和化解经营风险，切实增强抗风险能力必须作为一项常态工作抓紧抓好。一是要高度重视风险经管。各级领导班子和有关部门要切实增强风险防范意识，及时分析企业内外部经营环境变化对电厂的影响，善于识别和评估企业经营经管中的各种潜在风险，切实提高整体抗风险能力。二是要进一步完善

3、内控制度，切实加强风险经管。要继续补充6/6完善全面风险经管机制，对各类风险实行动态经管，完善重大事项管控制度，提高重大事项的管控能力。三是要继续加强各职能部门职责，从完善制度入手确保电厂的依法经营、规范运作，为防范各种风险提供有力保证。（一）、建立全面风险经管制度，完善全面风险经管体系。1、建立了完备的风险经管组织架构，成立了由厂长郑汝琳任组长，总支书记李广新、副厂长张玉亮任副组长，各车间部室主任为成员的全面风险经管工作领导组；建立“安全生产部”具体履行职责，各职能部门协同配合，全员参与、全过程控制、全方位覆盖”的风险经管格局；各车间职能部门根据职责要求，密切协作，努力形成

4、风险经管的“三道防线”。2、制定完善了《埠村煤矿矸石热电厂全面风险经管考核经管办法》，十分重视风险经管工作，对一些具体风险，如生产安全风险、企业运营风险、法律风险、外委工程风险等，采取了积极有效的措施，形成了一套比较完整的经管制度和程序，积累了一定的经管经验，取得良好效果。在电厂各车间部室开展了工作流程的优化工作和核对工作，开展了识别各流程的控制目标、风险与控制活动，并完成风险信息收集、风险数据库及风险控制措施的全部风险评估工作。优化了全面风险经管工作流程，全面风险经管工作取得了一定成绩。（二）、加大全面风险经管系统建设力度，搞好系统运行和推广运用工作。6/61、搞好全面风险

5、经管体系运行工作。按规定组织开展全面风险经管体系运行，进行运行效果自我评价和独立评价，做好体系改进、完善工作。按要求开展风险辨识、评估及控制等工作。2、加强风险经管文化宣传和培育。组织领导人员和风险经管专兼职人员参加相关风险经管学习，进一步提高风险意识、操作能力和风险经管水平。通过多种形式加大员工的风险意识和知识宣传教育，使广大员工树立“控制风险就是创造效益”的观念，逐步培育风险经管文化。　　（三）、重大风险经管情况。1．重大风险描述。根据电厂2012年度风险评估的结果，主要梳理出几个重要的风险种类，包含合同签约风险（包括技术合同）、履约风险，招投标环节风险，运行安全风险，大

6、修施工现场安全风险。在合同风险方面，主要涉及承包合同条款，分包合同个别工程的外协队伍资质不够等问题，招投标环节主要是控制经济效益的问题，运行安全风险主要涉及重大危险源辨识、特种设备安全等安全问题；经过各车间部门的分析，总结，基本上这些风险总体都在可控的范围内，与2012年相比，风险源没有太大的变化。2．重大风险经管策略和解决方案。2013年，为提高电厂控制风险的能力，强化风险经管措施的有效落实，在总结2012年电厂发生的风险事件的基础上，总结经验教训，针对2016/63年度全面风险经管工作中梳理出的合同签约履约风险、大修施工现场安全风险，安全运行风险等三项重大风险点，提出了相

7、应的风险应对计划和措施，针对重大风险点制定的专项风险应对方案系统、全面，从事前布置、事中控制、事后总结三个层面综合考虑，确保最大限度规避或减轻风险发生的可能性和影响程度。一是安全生产环节层层制定了责任体系，建立健全了各项经管规章制度，编制了《埠村煤矿矸石热电厂重大危险源辨识与监控办法》并相应出台了应急预案，从重大危险源辨识、评价、经管、事故应急预案、监察多方面入手，冷静决策、周密部署，充分依靠广大干部群众，确保了电厂安全运行；二是重点大修工程及费用工程安全风险。今年电厂的大修及技改工程较多，包括3#炉、