2011报关员考试网上辅导精华讲义.pdf

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1、2011报关员考试网上辅导精华讲义报关员第一章报关与海关管理【本章提要】本章是学习入门的向导，是全书内容的概述，理解报关、海关、报关单位、报关员这些基本概念是理解掌握全书的基础。1.报关的含义报关是指进出口货物的收发货人（即进口货物的收货人、出口货物的发货人）、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人（报关主体）向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及海关相关事务的过程。简而言之，报关就是向海关办理进出境手续。报关是贯穿全书的主线。海关是国家的进出关境的监督管理机关。海关的任务简称为：监管、征税、查私、统计。相关概念：通关、报检报验。【例

2、题1·多选题】下列说法正确的是（）。A.与进出境活动无关就不需要报关B.报关的对象是进出境的运输工具、货物、物品C.报关就是向海关办理进出境手续D.报关的主体是海关[答疑编号500421010101]『正确答案』ABC【例题2·多选题】下列说法错误的是（）。A.报关仅指向海关申报B.报关和通关是同一个概念C.报关包括办理前期阶段、进出境阶段、后续阶段的海关手续D.报检报验手续先于报关[答疑编号500421010102]『正确答案』AB2.进出境基本规则进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。向海关如实申报，并接受海关监管。进出境基本规

3、则设定使海关监管才能进行。通过设立海关的地点进境或者出境成为进出境活动的当事人一项基本义务。【例题·判断题】在海上交易进出口货物，未经设立海关的地点办理手续的是走私行为。（）[答疑编号500421010103]『正确答案』√3.报关的范围和分类（1）范围：进出境运输工具、进出境货物、进出境物品都需要报关、办理海关手续。（2）分类：按照报关的对象可分为：进出境运输工具、货物、物品的报关；按照报关的目的可分为：进境报关和出境报关；按照报关行为性质（报关活动的实施者）的不同可分为：自理报关和代理报关。4.进出境运输工具报关的基本内容所有进出境运输工具自进入我国关境

4、之日起至驶离我国关境之日止，均应接受海关监管。进境运输工具在进境以后向海关申报以前，出境运输工具在办结海关手续以后出境以前，应按照交通主管机关规定的路线行进；交通主管机关没有规定的，由海关制定。《海关法》规定所有进出我国关境的运输工具必须经由设有海关的港口、空港、车站、国际孔第1页2011报关员考试网上辅导精华讲义报关员道、国际邮件交换局（站）及其他可以办理海关业务的场所申报进出境，运输工具负责人或代理人在运输工具进入或驶离我国关境时均应如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基本情况，提交运输工具从事国际合法性运输必备的相关证明文件，

5、如船舶国籍证书、吨税证书、海关监管簿、签证簿等，并接受海关检查5.进出境货物的报关的基本内容进出境货物的报关较为复杂，必须由具备一定的专业知识和技能并经海关核准的报关员代表报关单位专门办理。进出口货物的收发货人可以自行报关，也可以委托报关企业代理报关进出境货物报关要经过向海关申报、查验货物、征收税费、放行货物等几个环节。此外，部分货物还需办理申报前和放行后的其他海关手续。【例题·多选题】关于进出境货物的报关下列表述正确的是（）。A.进出境货物的报关必须由报关员代表报关单位专门办理B.进出口货物的收发货人可以自行报关，也可以委托报关企业代理报关C.进出境货物报

6、关只须办理申报、查验、征税、放行手续D.进出境货物向海关申报要填制《进出口货物报关单》[答疑编号500421010201]『正确答案』ABD6.进出境物品的报关的基本内容海关监管进出境物品包括行李物品、邮递物品和其他物品，三者在报关要求上有所不同。海关对进出境物品监管的基本原则是：个人携带进出境的行李物品、邮递物品，应当以自用合理的数量为限并接受海关监管。（1）进出境行李物品报关的基本内容：进出境旅客向海关申报采用“红绿通道”制度。绿色通道适用于携带物品数量和价值均不超过免税额，且无国家禁止或限制进出境物品的旅客；红色通道适用于绿色通道以外携带物品需要办理相

7、关监管手续的旅客。走红色通道的旅客都须填写“进出境旅客行李物品申报单”，书面申报。（2）进出境邮递物品报关的基本内容：根据我国参加的《万国邮政公约》的规定，进出口邮包必须由寄件人填写报税单（小包邮件填写绿色标签），列明物品名称、价值、数量，随同物品由邮政企业或快递公司向海关申报。（3）其他进出境物品的报关个人携带进出境应税物品，由本人复带出境或进境，可以暂时免税，但应书面申报，经海关批准登记。享有外交特权和豁免权的外国结构或者人员的进出境物品，包括公用物品和自用物品，以海关核准的直接需用数量为限，并备案手续，进出境时应口头申报或书面申报。海关按照《中华人民共

8、和国领事特权与豁免条例》、中国加入的国际公约、有关协