2012国网公司物资工作会议解读.doc

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1、深化“三个机制”建设提升“四种能力”——公司2012年物资工作会议解读王大鹏  “围绕‘三集五大’体系建设,着力深化物资管理‘三个机制’(集中采购机制、供应保障机制、质量管控机制)建设,大力加强物资供应链全过程管理,全面提高物资管理效率、效益和规范水平,为加快‘两个转变’、创建‘两个一流’提供坚强物资保障。”这是国家电网公司物资工作会议对2012年物资工作提出的总体要求。  为做好2012年物资工作,要深化“三个机制”建设,优化重组组织架构,推进依法治企,提升“四种能力”(资源统筹能力、集中管控能力、

2、供应保障能力和价值创造能力),打造国内领先、国际一流的物资管理体系。  重要任务:管控质量 把好关口  质量是影响安全的关键因素。在建设坚强智能电网过程中,物资管理扮演着把好设备质量入口关的重要角色。今年,要贯彻落实公司“安全年”活动要求,在公司全寿命周期质量监督管理框架下,健全物资环节协同共管、闭环管理的质量管控机制,全方位、全过程把好物资质量监督关,从源头保证电网建设质量。  提高设备质量不是一项孤立的工作,而是一项系统工程,必须加强工作联动,建立协作机制,实行闭环管理。  深化质量保障质量监督体

3、系、供应商关系管理体系两个体系建设:深化质量监督体系建设,健全组织体系,优化工作机制,完善工作标准,认真做好监造和抽检工作;深化供应商关系管理体系建设,把提升采购设备质量作为供应商关系管理工作的主要任务,扎实开展供应商资质业绩核实和履约绩效评价管理。  发挥质量监督主体、质量保证主体两个主体作用:各省公司、直属单位要按照“谁的设备谁负责,谁的项目谁管控”原则,扎实开展物资质量监督管理工作,接受总部监督考核,发挥质量监督主体作用;深化供应商设备质量反馈机制和质量违约追究机制,完善惩戒措施,引导供应商树立

4、质量至上意识,充分发挥质量保证主体作用。  完善闭环联动的质量管控机制:加强物资管理各业务环节间的联动,完善资质业绩核实、监造、抽检、履约绩效评价与招标采购的联动机制;健全物资部门与相关专业的设备质量信息共享机制,及时从基建、安监、运行、检修等部门获取设备质量信息,形成既各负其责、又密切配合的质量监督网络。  主要目标:集中采购 规范招标  经过多年努力,公司集团级物资招标管理体系基本建立,树立了“公开、公平、公正”的招标品牌。公司2012年物资工作会议提出,深化集中采购机制建设,做到采购更加集中、高

5、效、规范,实现今年年底公司物资一级集中采购率达到95%以上。  大力推进所有采购上平台。会议要求,各单位要扎实做好各类采购业务上平台工作,凡是具备条件的一律不得在平台外实施。对非物资类招标采购,设计、施工、监理必须严格按照平台标准流程实施招标。总部将组织开展专项督查,确保“应上必上、上必彻底”。对于“总部统一组织监控,省公司具体实施”采购模式,由原先总部审核招标方案和中标人推荐意见,延伸至总部对整个采购流程全面管控。凡是法律规定和具备公开招标条件的,一律公开招标;所有采用非公开招标采购方式的,必须报总

6、部审批同意后,方可实施。  优化完善招标采购管理。科学划分标包,坚持中标候选人及废标原因公示制度,完善废标原因网上查询功能,确保招标采购公平、公正。加强招标采购档案管理,修订完善管理办法,确保资料完整性和准确性。  加强评标专家规范管理。修订专家管理办法,建成专家管理信息系统,加强动态评价与考核,完善激励奖惩机制,督促评标专家严格履责,提高专家专业技能和廉洁自律意识。  全面完成年度集中采购任务。2012年公司招标采购整体规模预计达到2600亿元,同比增长13%。要加强大规模集中招标优化研究,进一步提

7、高实施效率,扎实做好总部六批次设备材料、四批次电能表集中招标。各省公司要严格执行年度批复方案,应用电子商务平台做好35千伏及以下物资招标采购。  支撑途径:优化机制 保障供应  无论是满足公司电网建设和生产运营需要,还是提升物资管理整体价值创造能力,都迫切需要建立全新的物资供应保障机制,增强配送能力,提高物资供应响应速度和服务水平,为“五大”体系业务和公司运营提供支撑。  加快完善物资管理组织体系。在省公司层面,确保今年年底前基本完成物资公司组建工作,理顺管理机制,提高物资公司专业化支撑服务水平。  

8、加快物资调配机制建设。加快建设总部和省公司两级物资调配室,系统汇集物资需求、签约履约、仓储配送、工期进度等信息,统一受理、综合协调物资供应相关业务。总部调配室负责跟踪协调500(330)千伏及以上物资供应,省公司调配室负责220千伏及以下物资。  提高配送服务响应能力。灵活运用主动配送、自主领用、供应商配送与第三方配送等多种方式,快速将基建物资配送至现场、运维物资配送至班组、办公用品配送至办公桌。  全力保障重点工程物资供应。完善重大工程物资现场项目部工

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1、深化“三个机制”建设提升“四种能力”——公司2012年物资工作会议解读王大鹏  “围绕‘三集五大’体系建设,着力深化物资管理‘三个机制’(集中采购机制、供应保障机制、质量管控机制)建设,大力加强物资供应链全过程管理,全面提高物资管理效率、效益和规范水平,为加快‘两个转变’、创建‘两个一流’提供坚强物资保障。”这是国家电网公司物资工作会议对2012年物资工作提出的总体要求。  为做好2012年物资工作,要深化“三个机制”建设,优化重组组织架构,推进依法治企,提升“四种能力”(资源统筹能力、集中管控能力、

2、供应保障能力和价值创造能力),打造国内领先、国际一流的物资管理体系。  重要任务:管控质量 把好关口  质量是影响安全的关键因素。在建设坚强智能电网过程中,物资管理扮演着把好设备质量入口关的重要角色。今年,要贯彻落实公司“安全年”活动要求,在公司全寿命周期质量监督管理框架下,健全物资环节协同共管、闭环管理的质量管控机制,全方位、全过程把好物资质量监督关,从源头保证电网建设质量。  提高设备质量不是一项孤立的工作,而是一项系统工程,必须加强工作联动,建立协作机制,实行闭环管理。  深化质量保障质量监督体

3、系、供应商关系管理体系两个体系建设:深化质量监督体系建设,健全组织体系,优化工作机制,完善工作标准,认真做好监造和抽检工作;深化供应商关系管理体系建设,把提升采购设备质量作为供应商关系管理工作的主要任务,扎实开展供应商资质业绩核实和履约绩效评价管理。  发挥质量监督主体、质量保证主体两个主体作用:各省公司、直属单位要按照“谁的设备谁负责,谁的项目谁管控”原则,扎实开展物资质量监督管理工作,接受总部监督考核,发挥质量监督主体作用;深化供应商设备质量反馈机制和质量违约追究机制,完善惩戒措施,引导供应商树立

4、质量至上意识,充分发挥质量保证主体作用。  完善闭环联动的质量管控机制:加强物资管理各业务环节间的联动,完善资质业绩核实、监造、抽检、履约绩效评价与招标采购的联动机制;健全物资部门与相关专业的设备质量信息共享机制,及时从基建、安监、运行、检修等部门获取设备质量信息,形成既各负其责、又密切配合的质量监督网络。  主要目标:集中采购 规范招标  经过多年努力,公司集团级物资招标管理体系基本建立,树立了“公开、公平、公正”的招标品牌。公司2012年物资工作会议提出,深化集中采购机制建设,做到采购更加集中、高

5、效、规范,实现今年年底公司物资一级集中采购率达到95%以上。  大力推进所有采购上平台。会议要求,各单位要扎实做好各类采购业务上平台工作,凡是具备条件的一律不得在平台外实施。对非物资类招标采购,设计、施工、监理必须严格按照平台标准流程实施招标。总部将组织开展专项督查,确保“应上必上、上必彻底”。对于“总部统一组织监控,省公司具体实施”采购模式,由原先总部审核招标方案和中标人推荐意见,延伸至总部对整个采购流程全面管控。凡是法律规定和具备公开招标条件的,一律公开招标;所有采用非公开招标采购方式的,必须报总

6、部审批同意后,方可实施。  优化完善招标采购管理。科学划分标包,坚持中标候选人及废标原因公示制度,完善废标原因网上查询功能,确保招标采购公平、公正。加强招标采购档案管理,修订完善管理办法,确保资料完整性和准确性。  加强评标专家规范管理。修订专家管理办法,建成专家管理信息系统,加强动态评价与考核,完善激励奖惩机制,督促评标专家严格履责,提高专家专业技能和廉洁自律意识。  全面完成年度集中采购任务。2012年公司招标采购整体规模预计达到2600亿元,同比增长13%。要加强大规模集中招标优化研究,进一步提

7、高实施效率,扎实做好总部六批次设备材料、四批次电能表集中招标。各省公司要严格执行年度批复方案,应用电子商务平台做好35千伏及以下物资招标采购。  支撑途径:优化机制 保障供应  无论是满足公司电网建设和生产运营需要,还是提升物资管理整体价值创造能力,都迫切需要建立全新的物资供应保障机制,增强配送能力,提高物资供应响应速度和服务水平,为“五大”体系业务和公司运营提供支撑。  加快完善物资管理组织体系。在省公司层面,确保今年年底前基本完成物资公司组建工作,理顺管理机制,提高物资公司专业化支撑服务水平。  

8、加快物资调配机制建设。加快建设总部和省公司两级物资调配室,系统汇集物资需求、签约履约、仓储配送、工期进度等信息,统一受理、综合协调物资供应相关业务。总部调配室负责跟踪协调500(330)千伏及以上物资供应,省公司调配室负责220千伏及以下物资。  提高配送服务响应能力。灵活运用主动配送、自主领用、供应商配送与第三方配送等多种方式,快速将基建物资配送至现场、运维物资配送至班组、办公用品配送至办公桌。  全力保障重点工程物资供应。完善重大工程物资现场项目部工

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