经济法独立性问题思考.doc

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1、经济法独立性问题思考一、有学者认为经济法是独立的法律部门从一•定程度上讲，经济法是否具冇独立性的问遜就是经济法是否是独立的法律部门的问懸，我们知道法律部门的划分标准是法律规范所调整的对毀，同时还应为考虑法律规范的调整范围。也就是说划分法律部门是首先应考虑的调整对彖，若无独立调整对象则考虑是否冇独立的调整方法，如调整方法独立也可以成为独立的法律部门，如刑法虽无独立的调整对象但因英调整方法独立而成为独立的部I'［法。那么经济法是否有独立的调整对象呢?有学者认为经济法是冇独立的调整对象的,并认为经济管理关系是国家在干预、管理市场经济的过程中形成的社会关

2、系;将经济法的调整对象认定为经济管理关系与作为行政法调整对象的行政管理关系产生了矛盾和冲俎事实上,W家利丿II行政权干预经济从本质上来说是行政权发挥作用的结果,因行政权的作用而形成的社会关系都是行政关系，是行政法的调整对g因此，将经济法的调整对象界定为经济管理关系并因此认为经济法具右独立调整对製，是独立的法律部门的观点无法让人信服。另外有学者提出如果按照传统的“调整对象调整方法”的标准来划分法律部门那么实体法屮就仅冇民法、刑法和行政法这三个法律部门了，这与实践中以经济建设为中心及從进经济发展的现实需要不符，因此捉出应对划分法律部门的标准予以改造，

3、改为“调整方法•现实需要”的划分标准，并进…步指岀我国冇促进经济发展的现实需耍，JI这类法律规范己达到一宦数童，逬而认为经济法应肖成为独立的法律部门。1但值得注恿的是，几乎得-部法律的的出台都是出于维护社会秩序的现实碍要，如按照“现实需要”这样一•个划分标准那岂不是出台的毎…部法律都将成为独立的法律部门，再者，若改为“现实盅要”的划分标准，那么依独立调整方法而成立独立法律部门的刑法将何去何从呢?此外，有人指岀在社会内部存在三种应由不同法律调整的社会沃系：个人与个人的沃系、个人与国家的关系及个人与社会的关系，第一类关系即个人与个人间的关系主要由民法

4、调整，个人与国家的关系主要由宪法、行政法调聲，而经济法所调聲的正是个人与社会之间的关系，原因在于在市场经济背景下，市场主体的不正当竟争、垄断等行为不仅危害特定的市场主体的利益，还会对整个社会经济秩序的稳定产生不利影响，因此经济法的调整对象是个人与社会Z间的关系，因社会是抽象的概念，无法表达诉求，而我国则是由政府来代表并维护社会经济利益。2这样的观点突然一听好像很有道理，经济法的调整对象是个人与社会Z间的关系，而其他法律部门好像都没有调整，但仔细想来好像就不是那么回爭了，原因在于我们对行政法和刑法同样也可以做这样的理解，在行政处罚中，如不遵守交通规

5、则的行为被给予行政处罚完全可以理解为这样的行为损害了社会秩序，因此法律关系的另-方主体是社会，而社会无法行使诉权或主张权利，则有国家代表社会来维护社会利益，在行政许可中，未収得生产许可证、卫生许町证就生产仅品的行为亦然，也就是说行政法也可以理解为调整对象是个人片社会Z间的关系;而在刑法中同样可以这样理解，行为人实施的伤害、杀害他人的行为不仅损害受害人的合法权益同时也损害了社会秩序，社会无法主张权利因此由代表国家的公诉机关來维护社会的利益，这样看來刑法也是调整个人与社会Z间的沃系，通过这样的分析我们看到即使将经济法的调整对象界定为个人与社会的关系，

6、经济法也不能成为独立的法律部门，W为行政法、刑法在本质上也是在调整个人与社会之间的关系，因此主张经济法独立的调整个人与社会之间的关系而主张经济法是独立部门法的观点不能成立。还有学者认为市场经济使国家经济职能培加，国家在行使英经济职权的过程中形成了经济管理关系这一新型的社会关系。3首先，我国是由计划经济逐渐过渡到币场经济的，而在计划经济时代国家对经济或者说资源的配置实行统一的分配，也魁是说实行市场经济似乎便国家经济职能减少而非增加;再者，经济管理关系好像也并非新型社会关系，经济管理关系在彳亍政法中似乎存在U•久，比如行政机关给相对人进行生产许可、卫

7、生许可、焰草专卖许可等许可，而这种许可就是一种经济管理关系，此外工商局对作为相对人的市场主体进行工商管理的疔为也同样产生经济管理关系，因此市场经济下国家行使经济职权的行沟产生了新型的社会关系经济管理关系的说法似乎不妥。以上是学者关于有关经济法右独立调整对象是独立的法部门的一些观点和论述。二、经挤法是独立法部门的观点有特商權（一）从调整对象上来看。首先，从调整对象上来看，经济法很多学者认为经济法的调整对猿是经济管理关系，而所谓的经济管理关系是扌R国家在干预和协调市场经济的过程中形成的社会关系，与此同时，我们不得不提到的是行政法的诡整对象是行政管理关

8、系，是国家MTff政权的作用而形成的各种社会关系，这是为法学界所公认的，而经济管理关系其实就是国家运用行政权协调经济活动所产生的社会关系