浙江省海洋生物医药产业发展对策研究.pdf

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1、２０１５年第８期海洋开发与管理７３浙江省海洋生物医药产业发展对策研究王志文１，茅克勤１，段鹏琳２（１．浙江省海洋技术中心杭州３１０００７；２．杭州市经济信息研究院杭州３１０００６）摘要：海洋生物医药产业是浙江省重点发展的战略性海洋新兴产业，依托浙江丰富的海洋生物资源，浙江海洋生物医药产业取得了较快发展。但是发展中仍存在产业政策不完善，产、学、研脱节等诸多问题。文章在对浙江省海洋生物医药产业发展现状分析的基础上，探讨了其发展面临的问题，并提出浙江海洋生物医药产业的发展对策。关键词：海洋生物医药产业；对策研究；浙江省中图分类号：Ｒ９；Ｐ７４文献标志码：Ａ文章编号：１００５－９８５７（２０１

2、５）０８－００７３－０３１浙江省海洋生物医药产业发展现状分析１１浙江省海洋生物医药产业发展现状２００４年，浙江省海洋生物医药业总产值为３２．２亿元，经过８年的发展，２０１２年总产值为１４５．４亿元，年均增长２０．７％。从发展速度而言，２００５年浙江海洋生物医药业增长速度较快，同比增长６０．８％；２００６年增长速度较慢，增长速度为６．４５％（图１）。图２２００４—２０１２年浙江省海洋生物医药业增加值地政府对海洋生物医药业的扶持，台州、宁波海洋生物医药企业数量也在逐年增多，产值份额已超过舟山；温州海洋生物医药企业相对较少，所占产值比重也相对较低。以２０１２年为例，台州海洋生物医药业增加值

3、约占浙江总量４０％，舟山约占２０％，宁波约占１７％。综上而言，浙江海洋生物医药业呈现波动式图１２００４—２０１２年浙江省海洋生物医药业总产出增长，海洋生物医药业尚未形成持续、稳定的发展机制。２００４年，浙江省海洋生物医药业增加值为１２浙江省海洋生物医药产业在海洋第二产业９．６亿元，２０１２年，增长为４６．０６亿元，海洋生物中的地位医药产业总产值增加了３６．４６亿元，增加值实现２００４—２０１２年，浙江省海洋第二产业年均增了两翻番，年均增长２１．６％（图２）。长率为７．５％，低于海洋生物医药业２１．６％的年浙江省海洋生物医药产业主要分布在宁波、均增长速度，海洋生物医药业在海洋第二产业中

4、温州、舟山和台州４个沿海市。其中，海洋生物属于发展较快的产业（图３）。医药业发展较早的是舟山，舟山已经拥有浙江海从海洋生物医药业所占海洋第二产业比重力生制药有限公司等大型生物医药企业，在浙江来看，２００４—２０１２年期间，海洋生物医药业所占海洋学院、浙江海洋水产研究所等科研院校的支海洋第二产业的比重维持在１．５％～２．５％之间，撑下，海洋生物医药业取得了较快发展；随着各比重变化不大，这与海洋生物医药业总体产业规７４海洋开发与管理２０１５年２００４—２０１２年发展情况来看，２００５年比重最高，将近８０％；从２００６年开始，所占比重就持续下降，２０１２年下降为２６．７％。随着山东、广东等地

5、海洋生物医药业的快速发展，浙江海洋生物医药业在全国的主体地位在逐渐衰退，浙江海洋生物医药业亟须大力发展（图６）。图３２００４—２０１２年浙江省海洋生物医药业与海洋第二产业比较模小有关（图４）。图６浙江省海洋生物医药业占全国海洋生物医药业比重２浙江省海洋生物医药产业发展面临的问题图４２００４—２０１２年浙江省海洋生物医药业占海洋第二产业比重通过上述分析可以看出，浙江省海洋生物医药业虽然较起步阶段有了快速发展，但是２０１０１３浙江省海洋生物医药产业与全国发展比较年后，浙江海洋生物医药业占全国的比重在不断２００４—２０１２年全国海洋生物医药业的年均下降，先前与山东、广东等地的优势差距在不断

6、增长率为１４％，浙江省海洋生物医药业为年均增缩小，发展中不稳定因素仍然存在，科技研发水长率２１．６％，从年均增长速度而言，浙江超过全平低，产、学、研结合不紧密等因素制约着其稳步国发展水平。从具体年份来看，２００６—２００８年，发展。全国海洋生物医药业增长速度要高于浙江，但是２１政策扶持力度不大，产业政策不成体系差距在缩小；２００９和２０１０年浙江超过全国海洋随着两区建设的批复，海洋生物医药业被浙生物医药业增长速度，分别比全国高出０．４％和江省确立为战略性新兴产业，相应的扶持政策也０．９％。２０１１—２０１２年，全国增长速度又高于浙在不断出台，但是扶持政策呈现碎片化，浙江宏江，可见２０

7、１０年以后，浙江的海洋生物医药业后观的海洋生物医药业产业发展规划尚未形成。发优势在减少，沿海其他地区的海洋生物医药业另一方面在政府导向和市场功能的结合上也有发展速度较快（图５）。不到位和脱节的现象，优惠政策的运用和市场规律的运行不协调，缺乏战略性的统筹管理和规划，不能很好地优化资源配置，改善技术平台组织形式和运作机制。２２企业规模小数量少，行业发展相对薄弱浙江海洋生物医药业发展较早，但是企业发展数量较少，大约为２０多家。这些企业的规模图５全国