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时间:2017-12-06
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1、施工索赔对工程造价影响和解决方法 摘要:在工程建设活动中,施工索赔是最为常见也是最为主要的一类索赔。业主方由于在工程合同履行过程中缺乏全面的认识跟管理,使业主方受到了巨大的经济损失和权力损害。本文就施工索赔产生的原因出发,提出了施工索赔的解决措施和预防措施。关键词:业主;施工索赔;索赔的原因;预防措施;解决措施Abstract:inprojectconstructionactivities,constructionclaimsisthemostcommonisalsothemostmaintypeofclaim.Ownersideduetothelackofcomprehensiv
2、eunderstandingintheprocessofengineeringcontractwithmanagement,maketheownerpartysufferedhugeeconomiclossanddamageofpower.Setoutinthispaper,thecausesofconstructionclaims,andputsforwardthesolutionsandpreventivemeasuresofconstructionclaims.Keywords:theowner;Constructionclaims;Thecauseoftheclaim;Pre
3、ventivemeasures;Themeasures10中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)一、施工索赔在我国现状我国工程索赔是从20世纪80年代在云南鲁布革引水发电工程首次采用国际工程管理模式中出现而开始的,索赔概念也自此进人中国。经历了近20多年的风风雨雨,工程索赔管理工作已取得了长足发展,获得了较为显著的成效,索赔无论在数量或金额上都呈不断递增的趋势。倍受业主、承包商及有关部门的关注。是否运用索赔以及索赔是否运用得当,直接关系自己的利益、生存和发展。二、施工索赔的原因业主需要认识施工单位可以提出索赔的常见的干扰事件,引起索赔的原因是
4、多种多样的,以下是一些主要原因:(一)合同文件自身缺陷合同文件由业主和承包商之间的协议、中标通知书、投标书及其附件、专用条款、通用条款、投标者须知、技术规范、设计图纸、工程量清单等一系列文件组成,其复杂程度可想而知。在有限的时间和经费条件下去准备合同文件,毫无瑕疵是根本不可能的。合同文件的缺陷主要包括:条文不全、模糊、疏忽、合同条款之间存在矛盾、不一致以及错误等。这些缺陷往往导致施工单位提出索赔。(二)施工现场条件的变化10在大型土木建筑工程中,施工现场条件的变化对工期和造价的影响很大。土建工程对基础的地质条件要求很高,而这些土壤地质条件,如地下水、地质断层、溶岩空洞、地下文物遗址等
5、等,根据业主在投标文件中所提供的资料,以及承包商在招标前的现场查勘,都不可能准确无误的发现,即便是有经验的承包商也无法事前预料。因此,施工条件的异常变化必然会引起施工索赔。(三)工程变更工程变更是施工过程中的常见的现象。在招投标阶段,设计图纸往往不够深化,在施工过程中,工程师会指示做局部的改动,以及业主也还会有一些新的指示,而每一修改事项都有很可能成为承包方索赔的依据。尤其是在大型土木建筑过程中,由于建设项目规模大、施工周期长,以及受天时地质等条件的影响,施工中发生变更是不可避免的。工程变更往往直接导致施工索赔。(四)业主违约10施工合同中业主的义务很多,往往出现业主未按约定的时间提
6、供材料设备,或是所供应的材料、设备与协议条款不符;没有按照协议条款规定的时间和数额,向承包方支付工程款;没有按施工合同规定的时间和要求提供施工场地,使承包商的施工人员、设备不能及时进场或者是进场后不能正常施工,致使工期拖延等等。对于这些业主方面的原因而引起的施工费用的增加或者工期拖延导致承包商窝工、设备闲置时,承包商有权提出索赔,如果业主的行为属于合同约定的违约行为,还要追究业主相应的违约责任。(五)国家法令变更、不可抗力等工程项目所在国的法律、法规发生变更时,如提出进口限制、外汇管制、税率提高等等,都可能引起承包商施工费用的增加。按照惯例,允许给承包商予以补偿。在工程施工的过程中,
7、异常的气候条件、高温、台风、地震、洪水、战争、经济封锁、禁运、罢工等,这些会阻碍工程的进度,破坏已建工程,增加承包商的施工费用,甚至使合同不能继续履行,工程中断或合同终止引起索赔。三、业主方对工程索赔采取的措施工程索赔是业主方维护自身合法权益的有效途径,也是保证建设项目顺利开展的重要保证。业主方在进行索赔管理时,首先要加强防范意识,坚持预防为主的方针,努力做好事前、事中、事后控制,认真分析和排查可能引起索赔事件的诱因,尽可能的防止和减少索赔事件的发生。具体
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