中小企业产业升级现状、问题与对策.doc

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1、《中小企业产业升级现状、成因及对策探讨》刘秉君产业升级是指产业结构改善和产业素质与效率提高。产业结构的改善表现为产业的协调发展和结构的提升；产业素质与效率的提高表现为生产要素的优化组合、技术水平和管理水平以及产品质量的提高。国民经济和社会发展的“十二五”规划提出了“坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向”和“提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业”的基本要求，作为中国中小企业，要在“十二五”期间发展壮大，必须接受产业升级的严峻考验。一、中小企业产业升级的现状截止2012年，在全国各级工商部门注册的中小企业达1032万户，占中企业总数

2、的99%；广大中小企业创造的最终产品和服务价值占全国GDP60%,缴纳的稅金占50%,外贸出口占68%,发明专利占66%,研发新产品占82%,解决就业达80%以上。在繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、保障改善民生、促进科技创新、优化经济结构等方面，发挥着不可替代的作用。但是，我们也应看到，百年一遇的国际金融危机发生以来，广大中小企业面临融资难、人才难、发展难等问题更加突出，也引起了社会各界的广泛关注。为了解决这些问题，国务院和地方政府密集出台了一系列扶持政策和措施，使中小企业发展环境进一步改善。由于历史的原因，中小企业的发展和产业升级确实面临诸多

3、困难,但一些在初创期也是中小规模的优秀企业，面对产业升级的困难，迎难而上，超越自我，经过艰难的拼搏，最终成长为产业方面的领军企业。大家熟知的华为，在起步的1988年，是一个只有2.4万元，在一座破旧小厂房创业的小型企业，他们抓住中国通讯业产业升级的战略机会，依靠技术创新，乘势而上，到2011年，已经成为资产千亿、年销售额2039亿的全球第二大电信解决方案供应商。阿里巴巴在1999年初创时，18个创业者凑足了50万元，开始涉足电子商务，他们通过生产要素的优化组合、商业模式的创新，借助互联网技术的普及，致力于为中小企业服务，企业实现了高速增长，到2011年末

4、，已经成为年销售额64.2亿的世界电子商务旗舰。此类范例，举不胜举。这充分说明中小企业不仅能够实现产业升级，而且还能借产业升级的东风大有作为，甚至成为行业领军企业。二、中小企业产业升级存在问题的主要成因我们还应看到，在产业升级方面，很多中小企业确实存在五个方面的问题。一是产业升级观念不强很多中小企业认为产业升级是国家的事、大企业的事，在当前经济形势下，中小企业维持现状、解决生存问题已属不易，产业升级难以提上议事日程。二是技术水平落后中小企业大多是劳动密集型企业，所使用的技术都含量不高，多为落后技术，能耗髙、效率低，相当一部分属于落后淘汰产能，直接造成产品

5、档次低、质量差，污染严重。三是专业人才缺乏中国中小企业一个很大的特点，就是从管理层到普通员工，文化素质都不高。相关数据显示，中小企业创业者中大专以上的仅占10%,小学毕业为2.6%,其他的都是初高中毕业生。在产业升级方面，除管理人才不足外，掌握新兴产业技术的技术人才更是严重缺乏；四是资金支持不到位尽管近两年，国家出台了一系列解决融资难的政策，金融机构中小企业贷款占比尽管已经达到36.7%,但主要是流动资金贷款，真正用于技改和产业升级的资金仍然缺乏；融资难的原因是多方面的，但中小企业诚信度不够的问题，也是重要原因。五是政策支持不到位对于产业升级，尽管国家出

6、台了一系列政策，但有助于中小企业产业升级的政策还不够到位。上述问题的出现，既有中小企业内在意识不强、人才不足、技术落后的原因，也有外在融资支持不足、政策支持不足的原因。三、中小企业产业升级对策探讨中小企业要想在“十二五”期间抓住国家经济结构调整、产业升级的战略机遇，必须更新观念，苦练内功，迎难而上，自主创新，方能实现产业升级的跨越式发展。具体应从内外两个方面实现升级。（一）从内部看，中小企业应做好如下“九大升级”1、思想观念升级中小企业一定要更新观念，彻底改变产业升级与己无关的思想观念，必须认识到，传统工业化道路及粗放型发展模式已越来越难以为继，必须把发

7、展建立在创新驱动、内生增长基础上，建立在资源节约、环境友好、绿色增长基础上，加快实现发展方式的根本性转变。牢固树立“从低附加值转向高附加值升级，从高能耗高污染转向低能耗低污染升级，从粗放型转向集约型升级”的产业升级新观念。在经济结构调整，发展方式转变上下功夫，着力寻找产业升级的方向和路径，通过技术进步、管理升级、商业模式创新等手段获取新的利润增长点。2、运用政策水平升级2011年12月国务院发布的《“十二五”工业转型升级规划》提出了“改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业”的基本要求,2012年5月，国务院又发布了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划

8、》，进一步提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务，节能环保、新一代信息