三无小区整改方案.doc

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1、三无小区整改方案三无小区整治方案为维护良好的社会治安秩序，北苑街道积极开展了“三无”小区治安整治活动，使社区管理更加规有序，人民群众的安全感和满意度进一步提高。一、加强领导，明确职责。街道成立“三无”小区治安整治工作领导小组，街道书记为组长，涉及稳定的相关社区负责人为小组成员，街道综治办负责具体落实。制定下发了《北苑街道XX年创建“三无”小区工作计划》，明确了责任，提出了要求，确保活动有效开展。二、摸底排查，强化管理。街道召开专题工作会议，要求各社区对“三无”小区治安整治，立即拿出底子，分析论证解决的措施办法，争取活动结束时每个社区

2、至少完成1个集中整治任务，一时完不成的也要制定并付诸实施分步解决方案，各社区每周一次进行专题调度，力争把工作任务早落实、落实好。三、督促检查，确保实效。按照“属地管理”的原则，进一步加强对各社区治安整治工作的督促、检查和指导，街道成立由副书记带队的督查工作组，每周开展不少于2次的不定期明查暗，对工作不力、排查不细、整治不深的单位和社区，进行通报，追究主要负责人的责任。柳州实施“七步工作法”治理城市“三无”小区XX/5/269:42:03来源：新华网【字体：大中小】【颜色：红绿蓝黑】近年来，随着城市规模扩大，城市老城区中的无物业管理、

3、无保安门卫、无业主委员会的“三无”小区已成为社会治安综合治理的“盲点”和维护社会稳定的薄弱环节。广西柳州市通过广泛依靠小区居民，逐步摸索出一条变“三无”小区为平安和谐小区的做法，对城市弱势群体相对集中的居民小区建设作出了有益探索。——“三无”小区治安差居民睡觉难安稳“'三无'小区人人怕，无主无保无物业；八旬老翁不敢睡，5分摩托被盗走；下岗弱势无人睬，黄牛过河各顾各！”这是多年来流行在柳州市“三无”小区的顺口溜。柳州市1994年开发的国泰花园一共有9栋居民楼，418户，近1700名小区居民。大部分居民都是上世纪八九十年代间的城市改造拆

4、迁户和廉租户，属于典型的低收入群体。上世纪90年代以来，随着企业改制，破产改制的单位下岗人员增多，大部分居民家庭生活困难,领取低保人员比例达到80%,甚至连每月28元的物业费都很难交上。2004年之后，入不敷出的物业公司撤离了国泰花园。短短几年时间，这里就成为“小偷的天堂”。柳州市驾鹤派出所副所长黄钢毅告诉记者，最初一段时间是偷汽车、摩托车、电动自行车，到后来就开始偷路灯，偷剪照明线路，偷防盗铁门，直接拆掉汽车的轮胎。回顾起前几年的事情，国泰花园社区老人黄俊强心有余悸地对记者说：“小区没有物业，也没有保安，连夜间照明的路灯都没有，小

5、偷十分猖獗，我有半年多时间睡觉都不安稳，就是怕小偷把家里唯一值钱的电视机偷走。经常晚上看电视到天亮才睡觉。“三无”小区成为城市各种案件发生的“高危地带”，已成为当地领导和市民们高度关注的问题。——“七步工作法”力促小区环境由“乱”到“治”“社会治安没有贫富贵贱之分，保障社会治安一定要彻底解决好'三无'小区治安难题。”在对“三无”小区进行深入调研之后，柳州市公安局局长胡明朗说。从2005年开始，柳州市公安局开始推进社区警务工作，在各分局以“三无”小区为试点，逐步推行改变小区管理混乱状况、改善小区居民生活环境的一系列做法。黄钢毅告诉记者

6、，“三无小区”管理环境问题表面上积重难返，实际上身处其间的居民都希望环境转变，只要牢牢依靠群众，扎扎实实做好每一件事情，就能够将环境彻底改变。“七步工作法”主要包括调查摸底、宣传发动、组建群众自管队伍、组织动员、筹集资金、组织实施、规范措施等七个步骤，最关键的问题在于“取信于民”。记者在国泰花园采访时，一些群众坦言，“最初我们也有观望心态，临时聘请的保安担心拿不到钱，三天两头向黄钢毅要。黄钢毅自己掏腰包，把拉电线、修路灯、请保安的钱给垫付了，这才让我们感到有了希望。”柳州市公安局的统计表明，在破解“三无小区”环境治理难题过程中，基层

7、派出所和民警往往采取“自掏腰包”的办法，预先垫付改善环境的资金，完善小区内的安保人员、电线路灯、围墙护栏、出入车牌等。鱼峰公安分局政委覃柳告诉记者，“三无小区”和“七步工作法”推行以来，仅鱼峰区内“三无”小区就组织群众成立了以业主委员会为主体的自管队伍20个，组建自管队伍后，此类小区发案率与往年相比同期下降30%以±o——“警徽”成为“三无”小区“避风港”记者在采访时发现，紧紧依靠群众，推动民警扎根基层，从点点滴滴的细节着手，落实每一项规章制度，这是柳州市以公安民警为核心，破解“三无小区”管理难题的关键。一、“三无小区”的“死结”需

8、要公安机关与多部门联手破解。业主委员会需要成立，物业管理旧账需要清还，但收不上物业管理费，还不了旧账，业主委员会就难以成立，“三无小区”居民交不起管理费，居民的信任度无法提升,就无法将小区推动到良性循环的轨道上。鱼峰公安分局副局长欧向