《FIDIC合同条款》PPT课件.ppt

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1、FIDIC合同条件介绍合同法律制度一、合同效力的法律规定:1、有效合同的成立要件:合同当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力;合同当事人意思表示真实;合同不违反法律或者社会公共利益;具备法律、行政法规规定的合同生效必须具备的形式要件。应注意,有效合同成立的要件与民事法律行为成立要件的条件相同,事实上,签订合同本身也是一种民事行为,当然与民事法律行为的成立要件相同了。应注意,要求当事人具有“相应的”民事行为能力,并不要求是完全民事行为能力。2、无效合同的认定与处理合同无效,是指虽经合同当事人协商订立,但因其不具备或违反了法定条件,法律规定不承认其效力。有下列情形之一的,合同无效:A、一

2、方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益。B、恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益。C、以合法形式掩盖非法目的。D、损害社会公共利益。E、违反法律、行政法规的强制性规定。二、FIDIC合同条件FIDIC是国际咨询工程师协会,有人称FIDIC是国际承包工程的“圣经”。可以说,FIDIC是集工业发达国家土木建筑业上百年的经验,把工程技术、法律、经济和管理等有机结合起来的一个合同条件。FIDIC的总部设在瑞士洛桑。国际承包工程行业涉及到的FIDIC,主要是土木工程方面的,封皮是红色的,海外通常称作红皮FIDIC。还有黄色封皮的,是机电工程方面的,常称黄皮FIDIC;再有就是白色封皮的,是设

3、计咨询方面的,也叫白皮FIDIC。搞承包项目一般用到的都是红色封皮的FIDIC,是土建工程的;但是搞机电设备供货,使用信用证付款方式的,一般用的都是黄皮FIDIC,交钥匙项目通常不采用红皮FIDIC,而是参考黄皮FIDIC做些变通。改革开放后,我国一些大型国际工程采用FIDIC条款进行管理,如鲁布革引水系统工程和世界银行贷款项目京、津、塘高速公路采用FIDIC条款第三版;二滩水电站采用FIDIC条款第四版.这些项目在建设周期、工程质量和投资控制等方面均收到理想效果.二滩水电站由于采用FIDIC条款节省建设资金5.5亿元人民币.FIDIC条款第四版的《应用指南》指出,只要把专用条款中的条款

4、结合工程项目所在地的特点和工程的专业特点进行编写,同样适用于国内工程的施工承包合同.我国的一些大型工程项目尽管没有使用外资贷款,也采用了FIDIC条款,但往往未收到预期效果,如北京西客站.西客站的质量问题已经见报,由于质量问题突出,仅一次质量维修,国家就要投入数百万元人民币,而且并未从根本上解决问题.为什么外方贷款项目利用FIDIC条款可以收到较好的效果,而我们却收不到预期效果,难道FIDIC条款不适应我国国情吗?对此类问题应做深层次的分析.FIDIC条款的实施条件FIDIC条款适用于工程规模大、技术复杂、建设周期较长的建设工程项目.北京西客站完全符合这些条件.问题在于,应用FIDIC条

5、款是有条件的,这些条件包括:(1)采用无限制招标选择承包商;(2)合同履行中建立以工程师为核心的管理模式;(3)施工承包合同采用单价合同.这三个条件是实施FIDIC合同条件的前提,若它们不能全部得到保证,FIDIC条款必然变形走样或被肢解.改革开放二十多年来,我国建筑业发生了深刻变化,建筑市场全面推行工程报建制、招标投标制、项目建设监理制,合同监理制等.我国目前建筑业的管理体制还存在不少弊端,还不完全具备满足上述三个条件的宏观环境.比如,以工程师为核心的管理模式,体现了线性组织结构的运行机制和组织论关于“命令源唯一性”的原则,而我国的组织机构则习惯于职能型管理模式.我国《建设工程施工合同

6、示范文本》规定由甲方代表或监理工程师实施项目管理.FIDIC条款规定工程师有权处理由于工程量变化引起的单价争议,我国则规定这一争议最终由造价部门裁定.若以我国《建设工程施工合同示范文本》和FIDIC条款逐条加以对照,不难发现多处这种差异.应该指出的是,我国施工合同示范文本未对合同的计价方式作出明确规定.我国在建筑业管理体制和管理方法方面的惯用作法与FIDIC条款实施的要求是不一致的.外方投资项目之所以较好地应用FIDIC条款,主要原因在于可以刚性地满足上述三个前提条件.黄河小浪底水利枢纽工程除了极其复杂的地质条件、诸多极具挑战性的技术难题外,最令人关注的是它运用国际惯例对工程建设进行全过

7、程全方位的管理,或者说与国际惯例进行全方位的接轨.在小浪底工程没有中国原计划经济下领导的权威,我国上万名建设者和50多个国家的外商唯一共同遵循的是国际通用的FIDIC条款.只有熟悉FIDIC条款,才能在国际工程的招标投标、合同谈判、设备采购、风险管理和索赔处理等方面从根本上处于有利和主动的地位.建设项目管理是一项系统工程,哪一个环节出问题势必对整个系统产生不利影响.因此,不能孤立地抓工程质量,不能就招标投标抓招标投标,不能就监理抓监

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