局长职业危害防治培训班课件

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1、认真贯彻落实《职业病防治法》进一步促进山东煤矿职业危害防治工作山东煤监局党组成员、副局长李建民前言——热烈欢迎煤矿企业职业卫生负责人。衷心感谢各位专家、教授讲座!提纲——主要内容一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》二、明确职责、落实责任，夯实职业病防治工作基础三、总结经验、分析问题，明确职业危害防治工作重点一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》（一）职业病危害越来越严重，较安全形势更加严峻全国安全生产形势保持了持续稳定好转的态势，事故起数和死亡人数逐年下降。1.全国2006年以来安

2、全情况一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》我国职业、尘肺病报告病例总体呈连续上升趋势，职业病防控形势十分严峻。2.2006年以来全国职业危害情况一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》3、近年来新增职业病情况分析：一是接害人员多，患病数量大。全国劳动力人口7.5亿，接害人口有2.2亿。2010年全国新发职业病27240、累749970；二是我国职业病报告病例总体呈连续上升趋势.专家估计，实际发病比报告的例数多得多。三是新增尘肺病例呈加速增长势头。2009年比2008年增加32％，20

3、10年比2009年增加50％。一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》（二）煤矿职业病防治虽有基础但不容乐观。一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》1.2001年以来全国煤矿安全生产情况一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》2.2001年以来山东省煤矿安全生产情况一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》3.煤矿职业危害情况职业健康经济发展一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》（1）全国煤矿职业危害情况逐步好转前路尚远：我国尘肺病患者多达55万，其

4、中50%以上的尘肺病患者在煤矿工作。煤矿工人还处在一种高职业危害的状态之下：2010年被调查煤矿（覆盖全国煤矿总数的61.6%）中新增职业病人数4524人，其中尘肺病4476人，累计职业病人数41289人。一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》（2）山东省职业病防治和山东煤矿职业病防治形势年内现患数年内新病例年内死亡数年终现患数20061021431777101372007106735395810615200810882267281085420091115730764110932010113082

5、178211226至2010年尘肺病年终现患数为11226。2010年全省煤矿统计新增职业病例217例，死亡82人，同年安全生产事故死亡人数9人，职业病死亡人数是生产安全事故死亡人数的9倍。一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》（三）认真贯彻落实《职业病防治法》1、《职业病防治法》的性质和制度沿革2011年12月31日，十一届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》。一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》（1）职

6、业病防治法的性质七大法律类别：宪法及相关法律、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼法。《职业病防治法》既是行政法，也是社会法。生产安全的问题、劳动安全的问题，包括职业安全的问题，是和劳动合同相关的。一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》（2）职业病防治制度的确立和发展2002年5月，全国人大常委会制定了《职业病防治法》。a.建设项目职业病危害的预评价制度b.“三同时”制度c.劳动过程的防护制度d.职业病的诊断和医疗制度e.职业病病人的待遇和保障制度一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实

7、《职业病防治法》a.建设项目职业病危害的预评价制度b.“三同时”制度一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》c.劳动过程的防护制度d.职业病的诊断和医疗制度e.职业病病人的待遇和保障一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》2、为什么修改《职业病防治法》(1)粗放式的经济发展模式带来了诸多问题一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》(2)职业病高发而且有转移的趋势一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》(3)原来的职业病防治体系没有覆盖全部劳动者一、分析形势、提高认

8、识，全面贯彻落实《职业病防治法》(4)解决体制不顺的问题一、分析形势、提高认识，全面贯彻落实《职业病防治法》(5)由安监部门承担作业场所职业卫生监管有优势（一）煤矿职业危害防治的工作方针、管理制度及原则。方针：以人为本、预防为主、综合治理制度：国家监察、地方监管、企业负责要求：源头治理、科学防治、严格管理、依法监督责任主体：煤矿企业是煤矿职业危害防治的二、明确职责、落实责任，夯实职业病