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《城乡劳动力流动模式的影响因素分析_基于杭州市外来务工.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、重庆大学学报(社会科学版)2009年第15卷第1期经济研究JOURNALOFCHONGQINGUNIVERSITY(SocialScienceEdition)Vol15No12009城乡劳动力流动模式的影响因素分析基于杭州市外来务工人员的调查abb姚先国,乔明睿,来君(浙江大学a.公共管理学院;b.经济学院,浙江杭州310027)摘要:近年来困扰中国经济发展的民工荒现象,一方面表明了过去对劳动力供给总量和结构在认识上的不全面,为劳动力无限供给论敲了警钟;另一方面也揭示了城乡劳
2、动力市场分割,劳动要素无法自由流动和有效配置的现状。劳动市场的分割,使得劳动者无法形成稳定的制度预期,缺乏加强自身劳动技能、完善人力资本积累的意愿,并采取候鸟式的流动就业模式;同时,企业在面对具有高度流动性的就业人群时,同样缺乏投入资源实现产业结构调整或升级的动力和可能性。两者合力,造成依靠低成本、低技能劳动力发展起来的劳动密集型企业过度发展、过度竞争,强烈的劳动力需求和有限的劳动工资提升空间这一对矛盾由此而生。文章从对城乡劳动力流动模式的影响因素分析出发,利用对杭州市农民工永久性迁移意愿调查数据,探讨这些
3、因素在构成劳动迁移成本、造成城乡劳动力市场分割上的不同作用程度,以期为能从制度安排上实现党的十七届三中全会确定的城乡劳动力市场一体化,促进城乡劳动力永久性迁移提供参考借鉴。关键词:劳动力流动模式;候鸟式迁移;市场分割中图分类号:F241文献标志码:A文章编号:1008-5831(2009)01-0014-06一、前言党的十七届三中全会在继续强调发展现代农业、推进新农村建设的基础上,提出坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的目标,由城乡统筹,到城乡一体化是一次跨越,意义非凡。首先,
4、无论当前中国农村剩余劳动力究竟还有多少,从中国近30年城乡劳动力迁移的实际情况来看,刘易斯关于工业化过程中会存在农村剩余劳动力无限供给阶段的理论很大程度上只是一[1]种对理想状态的描绘。在中国所处的二元社会结构下,城乡劳动力迁移存在较大社会成本,这既使得农村剩余劳动力在向城市迁移的同时,最低补偿工资水平就会出现缓慢上升,并且在城乡平均工资水平仍存在一定差距情况下,劳动力[2]迁移存在先期达到均衡的可能性。其次,无论民工潮还是民工荒事实上都是城乡劳动力市场分割的表现。农民工流动就业已经历30年时间,但农村劳
5、动力向城市实现稳定转移的制度环境仍然没有形成。按照社会学的理解,农民工流动不仅仅是劳动力的流动、人口的流动,同时是一种社会流动,包含了地[3]域流动、职业流动和阶层流动三个方面,而现在中国农民工从农村向城市的迁移,表现出来的却是职业与身份的背离,农地流转制度、城市福利制度等配套收稿日期:2008-11-15基金项目:教育部重大攻关课题资助项目(06JD0014);国家自然科学基金重点资助项目(70233003);浙江省哲学社会科学规划重点课题(08HZC313Z)作者简介:姚先国(1953-),男,湖南华容人,浙江
6、大学公共管理学院院长,教授,博士生导师,主要从事劳动与社会保障、经济体制比较研究。中国农民工调研报告,2008,第134页。姚先国,等城乡劳动力流动模式的影响因素分析基于杭州市外来务工人员的调查15制度的缺位使得农民工缺乏开始城市化生活的前提度性因素,其中特别是儿童保育和教育成本严重影响[9]基础和保障,较高的迁移成本和缺乏具有稳定预期了农村家庭迁移到城镇地区。Zhao认为,城镇地区的制度安排使得民工理性地选择所谓候鸟式的流昂贵的住房成本也是一个重要的影响因素,其增加了动就业模式。在这种就业模式下
7、,农民工的跨地区迁移成本,降低了农民工成为永久移民的愿望和可能[4][10]和跨行业的流动性相当高,导致其和用人企业都性。杨德才认为除户籍制度外,农村的家庭联产承普遍缺乏提高专业化劳动技能、完善人力资本积累包责任制和非流转性农地制度事实上维系了农民工的动力。两者合力,造成依靠低成本、低技能劳动力与土地之间的最后联系,是影响农民工流动模式决策[11]发展起来的劳动密集型企业过度发展、过度竞争,强的最重要因素。除制度障碍因素外,众多研究表明烈的劳动力需求和有限的劳动工资提升空间这一对劳动力受教育程度、劳动技能方面的差异
8、也是形成城矛盾由此而生。最后一点,无论民工荒现象是否乡劳动力市场事实分割的重要原因。Barro和Mar-[12][13]真正预示了中国劳动力无限供给时代的终结,tin,Ghatak、Levine和Price的研究都表明,具有较2003年以来全球各类资源价格的振荡攀升以及高人力资本从而具有较高生产率的人在实现劳动力2008年全球经济走软、外部需求下降对
