可接受改变限度规划法（Limits of Acceptable Change, LAC）.ppt

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1、可接受改變限度規劃法(LimitsofAcceptableChange,LAC)1、鑑別特別須重視及考慮之地區與議題2、界定及遊憩機會類別3、選擇資源及社會狀況之指標4、全面調查資源及社會狀況5、對資源及社會之指標訂出可接受之標準6、訂出各種遊憩機會類別分派之替選方案7、鑑別各替選方案之經營管理方式8、評估並挑選一最佳方案，擬定實施計畫9、付諸實施並持續監視資源及社會狀況可接受改變限度規劃法-以蘭嶼為例1、鑑別特別須重視及考慮之地區與議題願景–有限度觀光發展前提下，環境、文化、經濟三贏。發展課題–自

2、然資源(稀有動植物、環境破壞、自然資源利用、遊客管理….)、文化(傳統、住屋、語言、教育…..)、社會(政策、人口外流、遊客干擾、交通….)、經濟(收入、物價……)。特別須重視及考慮之地區與議題類型地區議題原始型/山區紅頭山擁有熱帶雨林及豐富的生物相保護與利用、小天池為椰油及朗島部落之水源地保護、步道開發、遊客管理大天池為漁人、紅頭及野銀部落之水源地為雅美族人之傳統聖地步道開發、遊客管理半原始無機動車輛型/步道登山步道步道之開拓與維護、遊客管理特別須重視及考慮之地區與議題類型地區議題自然路徑型/沿線

3、景點各風景點景點的維護、遊客管理垃圾海域資源的永續利用、珊湖礁的保護、遊客管理聯絡道路平面道路之維護鄉村型/部落野銀部落傳統地下屋的保存、傳統文化的消失、綠蠵龜生態環境、遊客干擾、公共建設缺乏朗島部落簡易碼頭港口的建設、傳統地下屋的保存、傳統文化的消失、遊客干擾紅頭部落綠蠵龜生態環境、遊客干擾、傳統文化的消失核廢料處存場幅射線對環境之影響界定遊憩機會類別RO類型&管理區域內資源活動項目遊憩體驗原始型(P)低-中低地質構造岩礦火山遺蹟動物植物瀑布湖泊觀賞勝景徒步旅行野營採集祭典知識上的學習接近大自然鬆

4、弛身心冒險獨立半原始無機動車輛型(SPNM)中低-中地質構造岩礦動物植物湍流險灘自然研究狩獵採集徒步旅行知識上的學習接近大自然鬆弛身心小團体活動界定遊憩機會類別RO類型&管理區域內資源活動項目遊憩體驗自然路徑型(RNA)中海岸地質風吹蝕地形海岸活動人類遺蹟動物植物徒步或機動旅行、賞景、自然研究、浮潛、射魚、釣魚、採集、射魚、捕魚、耕作認識新事物、增廣見聞鬆弛身心保持身體的健康與較多人建立接觸和友誼*鄉村型(R)中-高*人類聚落田園傳統文化技藝歷史文物*住宿、野餐、釣魚、浮潛、聚落田園風光、慶典傳統文

5、化技藝&表演、歷史文物採集、射魚、捕魚、耕作、慶典增廣見聞觀賞傳統人文風俗品嗜當地美食保持身體的健康思考生活的意義與較多人建立接觸和友誼選擇資源及社會狀況之指標RO類型資源指標社會狀況指標原始型(P)動植物生態相、數量、歧異程度、棲地完整性、土壤硬度、植被覆蓋度、水資源之品質遊客數(crowdinglevel)遊客行為、活動範圍半原始無機動車輛型(SPNM)動植物生態相、數量、歧異程度、棲地完整性、土壤硬度、植被覆蓋率遊客量(crowdinglevel)遊客行為、活動範圍遊客停留時間自然路徑型(RN

6、A)海(濱)動植物生態相、數量、歧異程度、棲地完整性、海(濱)植被覆蓋率遊客量(crowdinglevel)遊客停留時間遊客行為、活動範圍海灘垃圾量鄉村型(R)噪音、空氣、鳥類數量遊客量(crowdinglevel)、遊客活動範圍、遊客行為、對遊客態度、社區凝聚力、物價、交通、……全面調查資源及社會狀況(1)人口總數至民國七十四年底為2976，至民國八十四年底為3023人。(2)遊客方面遊客量成長狀況：在70年代，遊客量曾達近20萬人次，民國92年遊客量僅44613人次。遊客旅遊月份：以秋冬二季為淡

7、季，春夏二季為旺季。旅遊行程：以單日為主，主要以海域活動、原住民文化體驗等活動。全面調查資源及社會狀況(3)蘭嶼為火山島，全島大部為山地，僅海岸有小部分為平地。蘭嶼之海岸，多為裾礁(Fringingreef)，東與北岸之隆起珊瑚礁，其寬度頗廣。沿岸除珊瑚礁外，尚有不連續之沙濱或礫濱存在，但較大者僅見於東清灣與八代灣。地質可區分為熔岩、角礫狀熔岩、層狀集塊岩、非層狀集塊岩、侵入岩脈、舊期緻密珊瑚礁石灰岩、紅土石、珊瑚礁等八類。主要河流，以中央高地為中心，呈放射狀水系；向西南流者有椰油溪、漁人溪、紅頭溪

8、；向北流者有朗島溪；向東與東北流者有東清溪、野銀溪。全面調查資源及社會狀況(4)動物生態自然分布的野生動物計有哺乳類9種、鳥類110種、兩棲類3種、蝶類116種爬蟲類16種及豐富的魚、蝦、蟹、貝及珊瑚等等。哺乳動物以白鼻心為最大型兩棲類虎皮蛙為主爬蟲類則以赤尾青竹絲為最多鳥類則以蘭嶼角鴞最為知名昆蟲以珠光黃裳鳳蝶魚類以飛魚貝類以夜光蠑螺全面調查資源及社會狀況(5)植物生態氣候溼熱多雨，全島山區密布森林，為熱帶雨林其同時位於西里伯島—菲律賓—台灣地區—琉球—日本這條極重