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1、关于建筑施工安全问题和安全管理方法探析 摘要：建筑施工安全管理问题越来越成为建筑业一个不可忽视的要素，本文在对建筑施工安全事故历史数据进行整理和分析的基础上对施工安全管理问题进行了分析，并提出了建筑施工安全管理的一些措施和建议。关键词：建筑施工；安全管理；安全技术；对策措施Abstract:Buildingconstructionsafetymanagementissuesbecomemoreandmoreconstructionanon-negligiblefactor,basedonthecollationandanalysisofhistoricaldataofconstr
2、uctionsafetyaccidentonthesafetymanagementofconstructionareanalyzed,andputsforwardsomemeasuresandsuggestionsforconstructionsafetymanagement.Keywords:buildingconstruction;safetymanagement;safety;countermeasures中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：1、前言8造成建筑行业事故频发的原因十分复杂，主要有：建筑安全管理机制与安全生产的现状不相适应；建筑安全交叉管理突出；建筑企业粗放
3、经营,管理水平较低；施工工序及安全技术复杂，不稳定因素较多；建筑队伍整体素质较低；建筑安全研究滞后等等。本文结合笔者的工作实际，对建筑施工安全管理方法和安全技术作了深入研究，以期降低建筑安全事故率,提高建筑施工安全管理水平。2、建筑施工安全问题2.1政府法律和监管方面原因我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理已经不适应现在的建筑生产方式，因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞，再加上有建筑安全的法律法规不健全，政府监管效率低，会监督体系不完善，致使安全管理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。另一方面，相关法律的覆盖面及执
4、行力度较为薄弱；现行《建筑法》仅在第五章《建筑安全生产管理》中出现有关专业建设工程安全生产监督管理条文。这表明了目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致，伤亡事故统计数据失真，管理工作职责交叉不清，形成了“没利监管失控，有利打架不顾”的局面。2.2企业安全管理方面的原因8一是建设单位将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商，或没有向施工单位提供准确完整的地下管线、水文观测、气象以及相邻建筑物的资料。这可能导致施工中挖断管线、损伤地下设施和影响场内及周围建筑物的安全。二
5、是勘察、设计单位不按规范进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全，而工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工过程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患也未采取果断措施予以整改和消除。三是随着国家基建投资的不断加大、建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。尤其是最近几年，个体建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于主体和核心的地位，建筑安全问题主要出在施工单位的身上。主要表现在安全管理组织
6、机构不健全、安全管理制度不落实、对新工艺的认识和准备不足、市场行为不规范等方面。2.3安全投入问题8由于建筑市场的竞争十分激烈，建设单位在工程招投中肆意压价，甚至将发包价格低于成本价格；对确保施工安全的措施费用不予认同或拒绝支付合理的安全费用；为追求最大的经济利益，强求施工单位不合理的工期要求而施工单位为了保证施工进度和工期，把有限的资金优先用于生产上，设备和安全防护措施落后，工人劳动条件得不到有效的改善。3、建筑施工安全管理对策与措施3.1建筑企业安全文化建设安全文化是指人们对安全的理解和态度,或是处理与风险相关的模式和规则。对企业来说,它是指一个组织对于安全和健康的价值观、期望
7、、行为模式和守则。安全文化是企业安全管理的基础,对企业的成功与否影响极大为了建立安全文明的施工现场,建筑企业必须清醒地认识到安全管理目标与企业经营目标的一致性。建筑企业要做好安全文化建设,必须做到以下几点:第一,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“以人为本,关爱生命”的思想,切实落实“管生产必须管安全”的安全生产责任制,深入贯彻国家和地方各级政府的安全法律法规。第二,培育团结协作、敢打硬仗的团队精神,积极倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范,积极营造员
