我国农村公路建设管理体制研究.pdf

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1、}^^I!』分类号UDC论文题目密级编号10126院系：内苤直太堂丛￡△麴直主!坠专业：公共筻理研究方向：公一-H-岷"策'学号：W0849254研究生：三趑指导教W-筮堑矍2011年5月1日肿1‰二昏ij原创性声明本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得内墓直太堂及e其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中：I“。作了明确的说明并表示谢意。铂1学位论文作者签名：兰!隆指导教师签名：日期：日．期：在学期间研究成果

2、使用承诺书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘，允许编入有关数据库进行检索，也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期间导师的同意；若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。学位论文作者签名：垂!i兰指导教师签名：日期：删日飙j可垒哕塑丝錾枣_0；』，我国农村公路建设管理体制研究摘要农村公路建设管理是在

3、公路交通领域实现政府管理职能的重要组织形式，其行政管理职能是政府管理社会公共事务的权力与责任在交通部门的具体表现。十多年来，我国农村公路从无到有，取得了具大的成就。截止目前，我国农村公路通车总里程己达近400万公里，在我国经济和社会生产中发挥了重要作用。但与其发展速度不相适应的是，其建设管理体制却没有得到足够的重视，对农村公路建设管理体制缺乏系统、全面、深入的理论研究，至今未能确立统一建设管理体制和标准，给农村公路建设管理工作带来很大不便和困难，也直接影响了农村公路服务功能的发挥。本课题正是基于这样的理论研究和现实需要，着重从农村公路特有属性对建设管理体制的要求和提供公共服务基本职能^l

4、的角度，对其建设管理体制进行了研究。本文采用先理论分析、后实证比较的。’Io方法，通过分析农村公路特有属性对农村速公路建设管理体制的内在要求、农村公路的建设管理职能确定、农村公路建设管理体制的构成要素及相互关系，试图从理论揭示农村公路建设管理的基本规律，探讨确立农村公路建设管理的基本原则。在本文的最后，笔者阐述了一些个人看法，希望能为农村公路建设管理体制的实践提供一种思路。关键词：农村公路，管理体制，研究，l：，’：joURCoUNTRYRURALHINGHⅥ，AYCoNSTRUCTINoMANAGEMENTSYSTEMRESEARCHABSTRACTRuralhighwayconstr

5、uctionmanagementisrealizedinhighwaytrafficareasofgovernmentmanagement，importantorganizationformitsadministrativemanagementfunctionofgovernmentmanagementsocial}andpublicaffairsisthepowersanddutiesoftheconcretemanifestationinl”trafficdepartment．Morethantenyears，ourcountryruralhighwayfromscratctl．an

6、dacnlevedgreatSuccess．SOIar。ourcountryruralhighway●'●一n'●traffictotalmileag：hes‘400millilkilchas．‘heaffictotalmileagereachesnearly400millionkilometershasinthetr．country’Seconomicandsocialproductionhasplayedanimportantrole．Butitsdevelopmentspeeddoesnotadapt，itsconstructionmanagementsystemisnottaki

7、ngseriouslyenoughtoruralhighwayconstructionmanagementsystemlackssystematic，comprehensiveandthoroughtheoreticalresearch，failedSOfartoestablishunifiedmanagementsystemandstandard，theconstructionofruralhighwayconstructionm