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时间:2020-03-27
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1、变电所所长讲座姓名:王亚忠职称:副教授档案制作时间:2009年10月30日1.农村供电所现状分析1.1.根据国办发(98)134号文精神,农村电力将实现城乡一体化管理,乡(镇)电管站改为供电所,建立规范的电力营销制度。随着农网改造的全面竣工,乡(镇)供电所的改制工作在不断深化,如何设立符合我国农村现状的供电营业机构,更好地为农村经济服务,显得越来越重要。国电公司印发了《供电所营销管理办法》,规范了改制后供电所的行为,但如何结合农村特点,合理配置人力资源,需要进一步探讨。一、农村电力销售机构布局要合理化我
2、国农村地广人稀,居住分散,特别是欠发达的山区更是如此,一条10千伏线路要供两个以上的乡镇用电,过去均为一乡一站,现在如何设所更为合理?笔者认为应从供电所的性质和管理需要来设置。根据国务院国发2号文精神,供电所应为县级供电企业的派出机构,相当于供电局的一个班组,代表供电局在基层进行电力销售和服务,是供电企业职责的延伸。因此,供电所的设置应从减少成本、方便管理、提高服务综合考虑。供电所不再隶属于某一乡(镇),新的供电所应结合电网结构布点,在一条线路上供电的乡(镇)可设一个供电所,并把所址选在主要乡(镇)。这
3、样做一是便于对供电所的电压、线损考核;二是有利于主干线路的故障抢修及运行维护;三是减少管理人员,提高工作效率。可在远离供电所的乡(镇)设立电费收费点,方便其周围用户交费。二、农村供电所内部设置及人员配备要精干国电公司已经为供电所规范化运营制定了四个办法,即《营销管理办法》、《规范化服务规定》、《线损管理办法》和《安全管理办法》。那末供电所是否就要设置各专职呢?笔者认为根据农村特点完全不需要。一般规模的供电所,设一位所长、两个班组。两个班组分别为配电运行检修班(简称配电班)和电费营抄服务班(简称电费班)。
4、配电班负责所有10千伏线路和低压主干线路的运行维护抢修,承担高压线损考核和维护设备的安全管理。电费班主要负责低压用户的抄表收费,承担管辖范围内的下火线以下部分的运行维护及停送电工作。所长负责全所工作,负责管理营业厅和校表室工作,下设核算员、业务收费员和校表员,并实行一专多能、一人多责。这样的一个供电所将是一个效率高、服务好、功能全的基层服务实。2三、供电所要实行新人新体制农村供电所在管理上要实行新人新制。首先对人员实行动态管理。每两年进行一次考试考核,择优上岗,签定上岗协议和聘用合同;对违反协议或合同者
5、立即辞退,彻底打破铁饭碗。空缺岗位将从社会中招聘,使电工队伍永保朝气和活力。二是对供电所要严格考核。尽管乡(镇)供电所财务实行收支两条线管理,农村电费收入全额上交县级供电企业,乡(镇)供电所所需的管理费、维护费、工资等各项开支由县供电企业统一划拨,但供电所的效益和供电所职工收入应与考核指标紧密相关,主要考核指标应是安全、线损、均价和电费回收率,根据业绩兑现工资总额,各供电所可制定相应指标考核到每位职工。三是要做好职工养老金、医疗保险费和失业保险费工作,让职工既感到工作压力,又感到企业对职工的关怀,解除他
6、们的后顾之忧,使其全心全意地为供电企业效力。养老金、医疗保险费和失业保险费按年交付。四是要特别做好直供农电职工福利待遇问题,在目前直供农电职工归属尚未明确的情况下,更要做好工作,否则就会挫伤职工的积极性,不能让职工感到改制前后一个样,这样也会使企业失去凝聚力。总之,改制不仅是形式上要发生变化,更重要的是内容上要发生质的变化,供电所职工自身行为要对企业负责,供电所的行为更要对企业负责,供电企业必须为此承担相应的责任和义务,并承担相应的法律责任。因此供电企业对农村供电所选址和内部设置,必须要有新的思路。改制
7、后供电企业必须加强对供电所的管理,理顺各种关系,兼顾各方利益,发挥供电所应有作用1.2.农村基层供电所线路现状三江供电所从徐罗变电站出线的1万伏线路共有6条,分布到三江镇、黄马乡各村,笔者到三江所8个月来,几乎走遍各村变压器台区,对各村的变压器台区及低压线路都有一个大概的了解,经过实地查勘,发现了如下几个问题:1、农村低压380V线路除黄马、三江街道线路外,全部是LJ-25mm2不带钢精的裸铝线。2、农村低压电杆很多线路不是直线,而是沿路而走,形成160度夹角的线路电杆不知有多少,并且没有拉线,有角度的
8、水泥杆就形成歪斜现象。3、变压器台区低压侧没有保护装置,如空气开关,熔断器装置。从以上发现的三点情况中,在三江所农村低压线路中是存在普遍现象,造成低压线路短路,烧毁变压器等,在今年的7-8月间烧毁变压器6台。原因为:25mm2裸铝线是无钢精裸铝线,重量很轻,导线弧垂过大,大风一吹,导线就跳动很大,线路绞混在一起,台区低压线侧又没有采取保护措施,就直接烧毁变压器。经了解,三江供电所的低压线路,是南昌县供电公司的一个缩影,很多供电所都是如此的情
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