北京制造业结构节能减排潜力研究

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1、北京制造业结构节能减排潜力研究　　[摘要]本文以在当前产业结构调整背景下，进一步挖掘结构节能减排可能存在的空间为目标，首先考察了现阶段北京制造业结构调整对节能减排的贡献度；在此基础上，通过构建产业结构联动模型以及结合目前发展趋势建立相关假设，对未来两个五年时期制造业结构节能减排潜力的大小进行了预测。分析结果表明：北京制造业的结构调整对节能减排有一定贡献，并且预计在“十二五”、“十三五”时期仍将具有明显的推动作用，但与前两个五年时期相比，结构节能减排的效果将有所减弱。关键词：制造业结构节能减排潜力结构节能减排联动模型中图分类号：C812文献标识码：A文章编号：1006-59

2、54（2013）12-92-0412本刊第10期学术天地栏目刊登的《北京制造业节能减排潜力测评》一文得出了北京制造业的能耗强度和排放强度仍存在下降空间的结论，而将这一潜在下降变为现实，需要采用不同的节能减排途径，本文就重点探讨节能减排途径对能耗强度和排放强度的影响。由相关文献及实践经验可知，节能主要有三种方式：一为结构节能，即优化产业、能源等结构，实现能耗总量控制和能耗强度的降低；二为技术节能，即改进生产设备、工艺等技术，提高能源利用率；三为管理节能，即加强能耗监测、分析并采取相应的管理措施，达到节能的目的。同样地，减排也包括结构减排、技术减排和管理减排三种方式。立足于政

3、府调控职能，同时考虑到技术与管理两种节能减排方式的量化测评相对较难，本文主要考察北京制造业在结构节能减排这一方式上的潜力，也是为“结构降耗减排”的局限性以及“内涵降耗减排”的紧迫性提供预警。一、制造业结构节能减排贡献分析在对结构节能减排的潜力进行预测之前，首先对近年来北京制造业结构节能减排贡献率的变动情况进行分析。（一）结构节能减排贡献模型1.基于能耗强度的结构节能贡献模型产业结构调整对能耗水平变化的影响程度，其计算公式如下：（1）其中，表示第t期产业结构调整对能耗强度的影响份额，和分别表示基期和第t期i产业的能耗强度，和分别表示基期和第t期i产业增加值占总增加值的比重。

4、2.基于排放强度的结构减排贡献模型产业结构调整对排放水平变化的影响程度，其计算公式如下：12（2）其中，表示第t期产业结构调整对排放强度的影响份额，和分别表示基期和第t期i产业的排放强度，和分别表示基期和第t期i产业增加值占总增加值的比重。式（2）即表示在排放强度不变的情况下，产业结构调整（-）对减少排放产生的作用。（二）结构节能减排贡献分析产业结构变动可以分为外部和内部两个层面：外部变动即产业所处区域三产结构的变化，内部变动即该产业构成的内在调整。根据式（1）和式（2），从制造业外部环境和内部层面两个角度出发，测算不同时期结构节能减排的贡献份额并分析其潜力。1.制造业外

5、部环境分析对于制造业外部环境方面，采用层层递进的方式，依次考察北京三产结构调整对地区能耗强度的贡献度，第二产业（工业和建筑业）结构调整对其能耗强度的贡献度，以及工业（制造业和非制造业）结构调整对其能耗强度的贡献度。计算结果见表1。12从表1可以看出，“十五”、“十一五”时期，各类产业结构调整对相应能耗强度的贡献率大多为正值，且贡献度在“十一五”阶段均有不同程度的提高。这说明，12年间，北京整体产业结构调整以及某一产业内部结构调整均在一定程度上促进了相应能耗强度的降低。其中，结构节能效果最为明显的是三产结构调整，总体节能贡献率约为24%；其次是工业内部结构调整，即制造业与非

6、制造业占比变动对工业能耗强度的作用，总体节能贡献率为5%。由相关数据计算可知，2000～2011年间，制造业在工业增加值中所占的比重下降了11个百分点，可见制造业占比的下降在一定程度上促进了工业产业的降耗。计算不同时期北京各类产业结构调整对相应排放强度的贡献率，结果见表2。从表2可以看出，“十五”、“十一五”时期，三产结构调整以及第二产业内部结构调整对相应排放强度的贡献率大都为正值，且贡献度在“十一五”阶段均有不同程度的提高。这说明，12年间，北京整体产业结构调整以及第二产业内部结构调整均在一定程度上促进了相应排放强度的降低。而工业内部结构调整，即制造业与非制造业占比变动

7、对工业排放强度的贡献率始终是负值。这表明，工业内部结构调整不仅没有起到减排的作用，反而加大了单位增加值的CO2排放量。由相关数据计算可知，2000～2011年间，制造业在工业增加值中所占的比重下降了11个百分点，可见制造业占比的下降、非制造业占比的上升在一定程度上加大了工业产业的减排负担。12综上所述：在节能方面，各类产业结构调整均在不同程度上推动了相应能耗强度的下降；在减排方面，除工业外，其余两类产业结构调整对相应排放强度的降低也都起到了促进作用。因此，产业结构调整政策的实施总体上还是起到了节能减排作用的。具体来看，制造业占