快速城市化背景下的外来人口居住规划思路--以宁波市北仑区为例.pdf

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1、城市建筑┃规划与设计┃URBANISMANDARCHITECTURE┃PLANNINGANDDESIGN快速城市化背景下的外来人口居住规划思路——以宁波市北仑区为例FloatingPopulationHousingPlanningIdeasUndertheBackgroundofRapidUrbanization——TakingBeilunDistrictofNingboCityasanExample■吴军和■WuJunhe[摘要]从宁波市北仑区外来人口居住现象出发，探讨如何租赁房屋居住的比重最大，其次是企业职工宿舍和优势，租金收入给原住民带来了丰厚的经

2、济收益，在快速城市化地区选择外来人口居住方式，并从有利城市建筑工地居住等居住方式，三类比例分别为58.2%、在这种经济利益的驱动下，更多的村民又私自建造全局发展的角度进行探索，从中得出了几点启示和思考。21.6%、18.9%，其他居住方式如旅馆、投靠亲戚等了大量的违章建筑出租或利用闲置地搭建窝棚，从仅占1.3%。而造成城中村内的居住环境日益恶化。[关键词]外来人口居住方式社区（2）租房群体的分类（2）防灾情况根据外来人口所租住房屋的权属、区位等综合由于相邻建筑的间距极小，部分村民甚至任意[Abstract]Fromthepointofthehousing

3、phenomenonof因素，规划将租房群体分为二大类，即已安置和未加盖楼层，不仅使原有房屋基础的承载力存在隐患，migrantpopulationinNingboBeilunDistrict,discusshowto安置二类。而且由于建筑容量的大大增加，形成了“一线天、choosetheforeignpopulationlivingwayintherapidurban-已安置群体：由于近几年外来人口的快速增长握手楼”等独特景观，采光、通风等条件差，加上izationarea,andcarriesontheexplorationfromthefavora

4、ble所带来的影响日益受到当地政府的重视，北仑区内道路狭窄、弯曲，环境质量低下，难以满足消防、globalcitydevelopmentpoint,drawsomeenlightenmentsand近年来以村为主要建设力量建设了部分外来人口集防疫以及建筑安全要求。thoughts.中居住区，并通过出租集中居住区内房屋的方式安（3）配套设施置了部分外来人口，因此，将居住于集中居住区的外来人口聚居区内特别是城中村的商铺多而公[Keywords]foreignpopulation,livingpattem,community外来人口划分为已安置群体。此类外来人

5、口居住条益性的公共设施少，现有的公共设施也较为陈旧，件相对较好、配套设施和管理均达到一定的城市社多数活动场所使用的是旧村的祠堂及其周边的少许一、快速城市化背景下的外来人口居住现状区水平，建议对于符合城市用地安排的外来人口集硬地，公共绿地以及其他文化设施非常缺乏，且活人口流动和迁移是市场经济不断发展和完善的中居住区予以保留，并鼓励完善相应的配套设施，动场所主要为村内的老人提供活动，基本为老年活必然结果，也是社会经济繁荣兴旺的表现。随着北使其达到城市社区的标准。根据实际调查汇总，此动设施，缺乏为外来人群提供的培训、文化娱乐等仑区经济的发展和城市化进程的加快，

6、北仑城市形类已安置外来人口为20700人，占租房人口的9.7%，场所。象在国内外迅速提升，加上人才引进力度的加大和仅占外来人口总数的5.6%。二、外来人口的社会角色和居住模式选择劳动力市场的巨大需求，慕名前来谋求发展的外来未安置群体：除已安置群体外，租赁其他房屋外来人口居住布局上应依据上层规划，结合居人口不断增多，并成为促进北仑现代化建设不可缺（主要为私人住房）为居住方式的外来人口统称为住用地和村镇建设用地统一规划布置外来人口集中少的重要力量，对地方经济的持续发展做出了重大未安置群体，根据抽样调查表明，未安置人口所占居住建设用地，做好集中安置的基础设施和

7、配套服贡献。近年来该区外来人口比例不断上升，截止2008比例较大，占租赁方式居住人口的84.8%，且构成务规划布局。年6月，北仑区总人口70.17万人，其中外来人口较为复杂，几乎涵括所有的职业结构，这里既有较外来人口居住问题是一个复杂的社会问题，安已达36.99万人，全区人口密度1092人/平方公里。高文化素质的高级技术人才，也有文化程度较低的置社区建设作为城市快速发展的特殊时期有一定合全区总面积593.5平方公里，中心城区面积约238.9外来劳动力。此类群体根据房屋所处的区位又可分理性，但从长期看，其居住方式可随着廉租房建设平方公里，城镇人口14.37

8、万人，城镇化水平43.4%。为社区型和非社区型，其中非社区型主要为城中村或市场化