市政工程重点、难点项目的策划实施.pdf

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1、施工管理篇器COnstructlOnManagement市政工程重点、难点项目的策划实施毛惠刚(中国葛洲坝集团第一工程有限公司，湖北宜昌443002)摘要：市政工程项目具有线路长、平行交叉作业面多、工艺质量要求高等特点，如何做好重点、难点项目的策划实施是工程履约的关键。以苏州中环快速路吴中区段为例，根据项目特点提出了重点、难点项目的策划实施方案，方案的实施加强了项目的指导管控，提高了项目的管理效率，对类似工程项目的施工具有参考借鉴价值。关键词：市政工程；策划实施；提高效率中图分类号：TU99；U445文献标

2、志码：B文章编号：1009—7767(2016)S2—0011—03PlanningImplementation0fF0calP0intsandN0dus0fMunicipalEngineeringMaoHuigang苏州中环快速路吴中区段是BT型项目．工程建设涉及领域点多面广，要求施工单位不仅要有足够的投资实力，还要有强大的管理能力，方能保证实现完全履约和工程建设预期目标。其中重点、难点项目如何管控，则关系到整体工程最终目标的实现，所以作为项目管理人员，面临着严峻的考验。经过3年多策划实施管理，成功地完成

3、了预期目标，取得了很多宝贵经验。1市政工程重点、难点项目市政工程项目由于其特殊的地理环境、严格的工艺质量要求，必然在协调拆迁、现场管理、工艺等方面存在诸多重点、难点项目。从管理的角度出发，以下5个方面为市政工程重点、难点项目。1)项目环境复杂。该项目位于城市交通要道，通行人员多、车流量大、地下管线及地上附着物众多．拆迁协调工作量大，因此能否切实做好拆迁协调工作决定着工程能否顺利开展。2)项目管理难度大。该项目为线性工程，点多面广，涉及地方乡镇4个、主要协作队伍14个、材料供应商20多个，为做好内外管控、适应

4、地方监管体系要求，需要有足够的管理人员和较强的管理水平。3)行政审批手续繁琐。该项目包括涉水、跨通航河道、跨高速、爆破等作业，该类项目皆需要办理专项的行政审批许可证．部分项目需要经过省级主管部门许可，内容复杂，审批流程较长。4)项目难点多、风险大。该项目包含跨胥江5座悬浇梁、跨绕城高速预制梁、公墓下方隧道爆破等工序，多数为首次组织实施，工序复杂、施工风险大。5)管理经验不足。该项目多数管理人员为传统业务水利管理者，面临着管理人员缺少、市政工程管理经验不足等问题。2采取的措施针对上述重点、难点项目，为确保工程

5、顺利开展、按期履约、达到优质工程，项目部采取了以下管理措施。1)建立高效、合理的组织机构。根据项目工程特点、实施环境、管理人员素质制定组织机构图(见图1)，其主要特点是在传统项目管理机构的基础上成立工程管理部，由工程管理部负责现场协调、施工、质量、安全、计量等工作．并与其他部门对接工作．解决了大型工程管理复杂的问题，对问题能够及时响应【1]。2)明确人员分工，确保责任落实。市政工程项目既包括工程进度、质量、安全、合同的管理，又包括现场协调、频繁的外部检查等工作，所以必须明确人员分工，这是保证项目有人管、并且

6、要管好的前提，也是项目有序进行的基础。项目经理是项目第一负责人，负责项目的全面管理工作：各分管副经理按照要求带领各部门开展各自的工作：项目书记负责内部安全文明施工，保持标准化文明施工；生产经理负责进度管理和拆迁协调；总工程师负责技术质量管理，接待外部检查2016年增刊(2)(12竹)第34卷啼荭技术11器施工管理篇COnstructionManagement人员；总经济师负责内外变更、结算；其他各部门皆执行具体的工作职责，保证项目管理的全面性、规范化。3)制定总体部署和总进度安排。市政工程主体施工的前提是交

7、通导改，那么围绕交通导改就要清楚现场存在哪些障碍物、施工的红线范围、临时交通道路的布置、桥梁与地面道路施工转换等问题，结合总体施工部署尽量一次完成、提供较多的工作面，这样就减少了临时工程占用施工时段、减小了临时设施投入、增加了经济效益。跨胥江5座悬浇梁交叉施工，项目部根据结构参数及桥梁相对位置，先施工匝道桥、其次施工主线桥、最后施工辅道桥，将垂直运输手段由塔式起重机变更为输送泵直接入仓。利用已经完成的匝道桥作为行车路线停放输送泵，经过总体部署安排，有效解决了施工交叉干扰、塔式起重机工作效率低下的问题，从而节

8、约工期、增加效益。所以必须制定总体部署和总进度安排，全面规划布局，才能保证施工工序有序开展。4)全过程管控，及时解决问题。市政工程项目施工组织强度大，质量要求高。必须加强过程监控【21。重点项目开展的每一个工序都包括实体质量、隐蔽项目、覆盖项目，要安排人员进行跟踪检查，杜绝不合格工序进入下道工序；经常巡视现场，遇到影响工程进度的因素如管线、地质变化等，应及时上报，以快速解决。例如清明河改河工程，由于高架桥梁和地面