小城镇总体规划编制中存在的问题与解决措施.pdf

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1、城市建筑┃规划•设计┃URBANISMANDARCHITECTURE┃PLANNING•DESIGN小城镇总体规划编制中存在的问题与解决措施TheExistingProblemsandSolutionsintheSmallTownOverallPlanning■冯文国■FengWenguo[摘要]本文结合笔者自身的实践经验，对小城镇总体规无疑增加了经济负担。做到有据可依。划编制中存在的问题进行了分析，并提出了相应的解决措4.总体规划编制修改随意性3.制定相关制度，杜绝规划修改随意化施。以期促进我国小城镇总体规划编制的总体发展。在小城镇总体规划编制中，领导的意愿往往占在小城镇总体规划编制中，对其

2、规划进行随意据主导地位。特别是一些领导对于规划编制结果不修改。这在很大程度上破坏了规划原有的严肃性，[关键词]小城镇总体规划编制问题满意，或是一会儿一个想法，导致其不断进行修改。甚至是法律性。因此国家陆续出台了相关政策，如即使总体规划编制通过了各个领导的同意，在实际《城乡规划法》等，在很大程度上对城镇规划的修[Abstract]Thispapercombineswiththeauthor'sownpractice建设过程中，也往往出现不按照相关规划设计方案改进行了科学规范，明确规定出了规划需要进行修experienceandcarriesontheanalysisoftheexistingpr

3、oblems进行的情况，导致小城镇建设在总体上带有严重的改的条件以及如何进行修改的程序，且对政府相关intheoverallplanningofsmalltowns,andputforwardthe随意性，使得总体规划编制缺乏应有的意义，最终部门应承担的法律责任进行了补充和完善、有效杜correspondingsolutionmeasures,inordertopromotetheov-变成了应付上级检查而进行的一种无意义行为。特绝了在建设过程中，对规划进行任意修改、随便变eralldevelopmentoftheoverallplanningofsmalltownsin别是现今小城镇改造力度

4、较大，只要开发商看中了更的不良行为。China.这块地方，即使没有在近期规划或远期规划之内，4.规划内容深度化，减少不必要的存在也可以要求政府相关部门对其进行重新编制。诸多由于小城镇总体规划编制的基本理论体系尚未[Keywords]smallcitiesandtowns,overallplanning,problem原因造成了小城镇总体规划编制的修改存在严重的形成，大多数人员在进行规划时，都是依照大中城随意性。市的相关理论或方法进行的。但由于小城镇规划建一、小城镇总体规划编制中存在的主要问题5.缺乏配套的法律法规设中，所需的基础设备或其他内容等比不上大中型1.小城镇性质把握不准虽然国家出台了相

5、关的《城乡规划法》，在一定城市的发展规模，因此在进行规划编制时，应按照许多小城镇在进行总体规划编制时，往往将小程度上为解决城乡二元结构提供了有力的制度支实际情况出发，对其中不必要的内容进行去除。对城镇中所共有的特性作为其主要性质进行总体规划持，但随着时代的发展，诸多其他方面的问题日益于任何一个城市规划来说，其中都会存在一定的内编制。这在很大程度上，严重阻碍了小城镇个性化突出，导致原有的法律法规已不能有效满足建设总容取舍。对此在进行小城镇总体规划编制时，可以发展，使得建设出来的效果往往出现雷同的现象。体规划编制以及建设过程中存在的问题。而相关法通过对其内容进行划分，比如将其划分成强制性和由于对小

6、城镇特性把握的不准确性，导致小城镇在律法规的缺乏，在一定程度上阻碍了小城镇进一步引导性两部分进行。其中强制性的内容也就是必须总体规划建设过程中不能得到有效地指导，从而存发展的进程。有的，应包括小城镇的性质、功能定位及布局、用在诸多问题，严重阻碍了小城镇健康发展。二、解决小城镇总体规划编制问题的主要解决措施地布局、道路规划等内容。而引导性则主要包括空2.城市化预测难度较大1.准确把握性质，突出小城镇总体特色间利用、环境保护、景观规划、公共设施建设规划、规划编制人员在进行相关规划设计时，对小城特色是小城镇最具灵性的表现，也是小城镇的环卫设施建设等内容。镇的城市化进行预测存在一定的难度，导致其总体灵

7、魂所在。对于小城镇总体规划编制来说，只有准5.制定配套法律，加快立法进程规划编制存在一定缺陷。总体规划编制是一项长期确把握其性质，才能使城镇建设具有特色。对于如针对国家的各项政策，各个县市应出台相匹配性的规划，对十几年或几十年后的人口进行预测来何把握小城镇的性质，可按以下几点进行：第一，的法律法规，对小城镇总体规划编制的内容进行明说确实存在极大的困难。由于小城镇的人口规模极是否符合国家的发展计划、