大同市“一村一品”发展情况的调查与思考.pdf

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1、内蒙古农业科技2012(6)：122InnerMongoliaAgriculturalScienceAndTechnology大同市“一村一品”发展情况的调查与思考杜明(大同市农业委员会农村集体经济经营管理站，山西大同037008)摘要：文章通过对大同市“一村一品”发展现状的调查。重点分析了制约“一村一品”深入发展的主要f*-I题。提出了用典型示范，引导调动农民参与“一村一品”建设的积极性；发挥基层组织服务功能；加强标准化生产，品牌化建设；开展针对性科技文化培训；强化投入机制来促进“一村一品”深入发展的对策和建议。关键词

2、：一村一品；发展现状；存在1'3题；对策建议；大同市中图分类号：F32文献标识码：B10．3969／j．jssn．1007—0907．2012．06．070文章编号：1007—0907(2012)06-0122-01大同市下辖9个农业县区，99个乡镇，1961个行政村，总人口316万人．农业人121169万人。201l全市农村经济总收入338．6亿元．农民人均纯收入4936元。近年来，全市各级农业部门。按照党中央、国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中关于支持“一村一品”发展的要求，以建设现

3、代农业为主线，围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的目标：结合本市资源和区位优势，狠抓主导产业和主导产品的发展：推进了以规模化、标准化、品牌化和市场化建设为主要内容的“一村一品”发展战略．取得了显著成绩。1发展现状和主要特点1．1产业方向明确．地方特色突出“一村一品”由过去种植业为主转向重点发展畜牧、蔬菜、杂粮、特色农业四大主导产业：初步形成了近郊奶业、京津菜篮子、马铃薯杂粮油料、药材干果茵业四大优势产业。目前．每个农业县区都确立了1～2个主导产业．如阳高县和天镇县的蔬菜、生猪。南郊区的奶业、蔬菜，左云县的马铃薯、杂

4、粮，新荣区的油料、杂粮，大同县的黄花、绿豆。浑源县黄芪羊、中药材，灵丘县的干果．广灵县的菌业等。以上产业发展不仅初具规模．而且市场前景良好。1．2产业规模壮大．规模优势凸显蔬菜主导产业以设施农业为突破．全市已建成设施农业0．76万hm2；其中：万亩设施农业园区3个．千亩以上5个。33．33hm2以上84个。建成蔬菜区域化、专业化基地3．40万hm2；其中：万亩以上片区16个，千亩以上38个。畜牧主导产业以园区建设为方向．累计建成350个养殖园区．其中：5000头以上的奶牛园区2个．1000头以上的17个，1000头以下的

5、58个：5万头以上的养猪园区4个，万头以上的13个．规模养殖户达到8700户。1．3龙头带动有力．发展潜力巨大龙头企业是发展“一村一品”的助推器．为了保证“一村一品”持续稳定发展。全市已经引进一批全国知名企业．如总投资20亿元已开工建设的北京新发地大同农产品冷链物流市场：总投资3．6亿元，年产饮品33万t的露露集团大同绿苑饮品公司：总投资2亿元．年屠宰200万头生猪的大同晋宁肉类加工厂：总投资1．48亿元，日加工千吨果蔬的山西华晟果蔬公司：总投资7000万元．年加工万吨杂粮的山西东方物华公司等。这些企业对“一村一品”的发

6、展起到了强有力的助推和支撑作用．1．4区域带动日益增强．农民增收效果明显仅蔬菜，畜牧专业村就分别发展到158个和346个。全市参收稿日期：2012—10—18与“一村一品”建设的劳动力达42万人．占农村劳动力总数的58％：主导产业收入占专业乡镇农村经济总收入的50％以上；专业乡镇农民人均纯收入达6128元．高出全市平均水平24％。2存在问题和制约因素从调查的情况看．一村一品发展势头良好．但是发展中存在的突出问题不容忽视。2．1农民认识不到位．参与积极性不高部分乡镇农民“小而全”的小农经济思想依然明显．在发展“一村一品”过

7、程中．很多乡村依然主要靠行政推动．农民作为参与者的主体．其积极主动性没有充分体现，一定程度上制约了“一村一品”的快速健康发展．2．2标准化程度低．质量品牌意识不强“一村一品”发展的标准化程度不高．农民群众的质量品牌意识还不强，加快推进农业标准化生产、加强农产品品牌培育，提高农产品市场核心竞争力．还没有成为自觉行动和必然选择。从目前已形成的专业乡镇、专业村看．无论是主导产品标准化生产基地的规模．还是农产品“三品”质量认证水平．离现代农业发展的要求都有一定差距．全市专业乡镇中．产品获得省以上名牌产品的仅5个．占25％：获得有

8、机农产品认证3个．地理标志产品保护的3个．均占18％。2．3劳动力素质不高．生产和管理理念欠缺随着城市化进程的快速发展．农村中有文化、年轻的高素质农民大部分到城市打工或者从事非农产业：在这种农村劳动力大量向非农领域转移的背景下．留在农村的务农人员总体素质偏低．接受新技术能力弱．导致管理水平低下，新的农业技术很难快速推