城市地下空间开发利用规划设计思索

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1、城市地下空间开发利用规划设计思索　　摘要:地下空间是城市发展到一定阶段的产物，通过开发利用地下空间可以使城市产生更多的空间，缓解城市用地紧张问题，成为了城市可持续发展关注的重点领域。笔者详细阐述了地下空间的相关概念，对城市地下空间开发利用规划设计的内容和方法提出了自己的一些看法和思考，为推进城市地下空间的开发利用提供参考。关键词:地下空间；开发；规划；重点内容随着城市的发展，城市化进程的加快，城市也产生了一系列的问题。城市建筑空间拥挤、城市交通阻塞、生态环境恶化及城市可开发利用土地少等问题逐渐暴露出来了。在这样的情况下，人们开始思考城市的未来，寻找解决城市空间发展的

2、问题，于是，地下空间的开发利用也受到了政府与相关部门的高度重视，并在城市建设中表现出越来越重要的作用，成为促进城市可持续发展的重要举措。下面，就对城市地下空间开发利用规划设计进行几点思考。1地下公共空间是地下空间概念地下空间顾名思义就是指地表以下的空间，而地下公共空间指的是用于公共活动的地下空间。依照空间的权属特征分为公共用地的地下公共空间和开发地块的地下公共空间。7城市公共用地包括城市绿地、公共设施、轨道交通站点等用地，是保障城市运行效率、改善城市环境品质的重要空间载体，其地下空间一般由政府主导进行开发利用。由于历史演进及开发机制的原因，此类地下空间是当前城市地下

3、空间的主体，其中轨道交通和大型枢纽空间更是近年来地下空间建设加速的核心推动力量。2保障地下公共空间的公共性、公益性与系统性2.1地位与作用地下公共空间是与人类生活联系最为紧密，同时也是对城市空间体系影响最为深远的一个地下空间类型。随着城市地下空间的发展，地下公共空间已逐步成为地下空间系统的主体和核心，其在城市中的地位与作用主要体现在以下几个方面：(1)保障公共利益地下公共空间的开发和系统规划是体现政府意志、保障公共利益的重要手段。(2)构建系统骨架随着地下空间系统化、网络化的推进，地下公共空间在城市公共空间系统中的重要性日渐突出。(3)引导城市开发随着我国城市开发领

4、域市场化进程的深入，地下空间的开发主体逐渐多元化。2.2规划原则7地下空间规划中对于地下公共空间的规划和控制，重点在于保证地下公共空间对于城市空间和公共活动的服务能力，以及由地下公共空间形成的地下空间系统网络的完整性。因此，地下公共空间的规划应当保障空间的公共性、公益性和系统性。(1)保障地下公共空间的公共性公共性是地下公共空间的核心属性。只有保证空间的开放，才能确保地下公共空间与周边地块地下空间的有效联系，从而发挥地下公共空间作为公共活动中心和地下空间网络枢纽的作用。因此，地下公共空间不应设置私密性、封闭性的功能或其它影响空间公共性的设施或设备。(2)保障地下公共

5、空间的公益性公益性是由地下空间的物权属性决定的。由于绝大部分地下公共空间都是由政府主导开发，或者在城市公共土地下进行建设，这就决定地下公共空间必须以服务公众作为首要任务。尤其在城市交通枢纽地区，保证公共交通和人流通行是保证空间公益性的基本要求，其它经营性的功能如商业服务等都是次要的、从属的。一些地区设置了大量的商业服务设施，以至影响人流通行，应当是规划必须避免的。(3)保障地下公共空间的系统性7地下公共空间是地下空间系统乃至整个城市公共空间系统的重要枢纽。地下公共空间规划中应当保证系统的完整性和高效率，加强地下公共空间与开发地块地下空间之间的衔接，处理好地下与地上的

6、衔接，最大限度发挥地下公共空间作为系统核心和枢纽的作用。3建立以地下公共空间为核心的规划管理框架地下公共空间是地下空间规划研究的重点。这不仅因为地下公共空间在地下空间系统中的重要地位和枢纽作用，还由于在传统的规划体系中，对于地下公共空间的研究相对较弱，不像市政、道路交通以及民防等系统均由专业部门编制专项系统规划，因此需要在地下空间规划中进行重点研究。另一方面，出于公共活动连续性的要求，地下公共空间与其它功能空间，尤其是公共交通空间、民防空间之间存在较多的穿插和衔接，使得地下公共空间的连通和避让成为地下空间的重点和难点，需要进行有针对性的深化研究。3.1规划重点内容(

7、1)功能定位与规模7规划应当根据城市发展布局、地区所处区位及功能特征，预测地下空间的主要职能和发展方向，明确地下空间开发利用承担的城市功能。地下公共空间是直接依托于地上空间的功能系统，与城市功能的联系更为紧密。因此，地下公共空间的功能更应注重与城市和地区整体功能的联系，地下功能作为地上功能的补充和辅助，促进地上地下的协调发展。地下公共空间的功能主要包括商业、文化、旅游、公共交通、公共停车等。随着经济和城市建设的发展，地下空间的功能日益趋向复合化，多种功能的叠加、综合，形成了更加具有活力的城市空间。地下空间开发规模由城市资源特点、城市经济发展水平、城市地质条件、地