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1、《农业经济问题》(月刊)2010年第6期33中国—印度自由贸易协定农产品关税减让策略———基于产业安全与贸易平衡协调模型的分析□姜鸿张艺影彭剑君内容提要:本文构建了自由贸易区下产业安全与贸易平衡协调模型,认为对一个存在巨大贸易顺差的国家,在自由贸易协定关税减让谈判时既要维护国家产业安全又要努力缩小贸易顺差。同时运用2008年中印双边农产品贸易数据计算了各自农产品竞争力指数,针对不同状态下的农产品提出了不同的关税减让策略。关键词:自由贸易协定;关税减让;产业竞争力;中国—印度一、引言中国和印度自1950年建交以来双边经贸关系发
2、展迅速。据商务部数据,1950—1962年中印双边贸易额总共才216亿美元,而2008年双边贸易额达到40713亿美元。2008年印度对中国出口的农产品主要是棉花、鱼及其他水生无脊椎动物、动植物油脂蜡、精制食用油脂等,印度自中国进口的农产品主要是蚕丝、41对抗垄断的最好方式是组织起来,中国农营方式,通过同中国主要农产品进口国的相关企业业进出口企业近3万家,除被外资和合资企业控制建立生产和贸易战略联盟或直接建立收储体系和的近一半的进出口,平均每个企业的贸易额不到生产基地,在产品源头上组织资源。这不仅是通过100万美元,这种微型
3、贸易企业既无规模优势又无产业链管理确保原料和物流渠道畅通、提高企业经信息优势,是不可能同纵横全球、经营额几千亿美营效率的重要途径,更是抗衡跨国公司垄断市场和元的跨国公司竞争的。而且,中国的这些微型贸易金融资本兴风作浪、确保国家食物安全的重要举企业为争夺自身的小利相互间恶性竞争,为跨国公施。由于跨国经营风险高、投资大,中粮油集团等司提供可乘之机。这是中国农业贸易经济效率低龙头企业应在政府支持下带头探索跨国供应链经下的一个基本原因。中国农业贸易应该以产品协营。同时,政府不仅要为中国农业贸易企业全球化会为基础组织起来,政府要在财政
4、与金融政策上扶的供应链管理经营战略提供商业和财政支持,还要持各产业的核心企业,鼓励它们通过战略联盟甚至在外交上保驾护航。事实上,ABCD跨国公司这些兼并来实现以供应链管理为基础的纵向一体化。年在全球的急速扩张,背后都有发达国家政府的强51应该学习跨国公司全球化的供应链管理经有力支持。(作者单位:华南农业大学经济管理学院,广州,510642)责任编辑:段艳3项目来源:本文得到国家社科基金(编号:08CJY046)和中国博士后科学基金(编号:20080430497)资助—8—姜鸿等:中国—印度自由贸易协定农产品关税减让策略棉花等
5、。为了促进双边经贸关系进一步向纵深发展,两国就建立中印自由贸易区进行了探讨。2005年4月两国启动中印自贸区联合可行性研究,2007年10月可行性研究工作结束。近几年中国对外贸易取得了较大的顺差,2005—2009年贸易顺差分别为1020、177418、261813、295416、196016亿美元。中国在建设自由贸易区中面临着既要维护产业安全又要有效缩小贸易顺差的问题。现有文献对自由贸易协定农产品关税减让方面的研究较少。刘鸿雁、刘小和(2007)以奶制品为例分析了澳大利亚的自由贸易区谈判策略;宗会来(2009)分析了国外自
6、贸区农业安排的一般做法及对我国农业谈判的启示;赵军华、宗会来(2009)分析了韩国自贸区农业谈判策略;李红梅、宗会来(2008)把自由贸易区农业谈判中农产品划分为正常农产品和敏感农产品,建议对不同的农产品采取不同的降税模式。综合来看,现有文献在研究中国自由贸易协定农产品关税减让策略方面,一般仅从维护农业产业安全的角度出发,几乎没有既从维护产业安全又从减少巨大贸易顺差的角度展开研究。本文在构建自由贸易区产业安全与贸易平衡的协调模型基础上,从维护中国农业产业安全和缩小贸易顺差的角度提出在未来的中国—印度自由贸易协定谈判中的农产品
7、关税减让基本策略。二、自由贸易区下产业安全与贸易平衡的协调模型本部分以存在较大贸易顺差的国家为研究对象,构建自由贸易区下产业安全与贸易平衡的协调模型。本模型适用于分析自由贸易区建立后成员国如何实施关税减让政策以兼顾本国产业安全和贸易平衡。产业安全的核心是产业应具有国际竞争力。李孟刚(2006)认为只有不断提升产业国际竞争力才能维护产业安全;杨公朴等(2000)认为产业安全是指一国对国内重要产业的控制能力及该产业抵御外部威胁的能力,主要体现为产业的国际竞争力。但是产业安全并不等同于产业国际竞争力。在贸易保护下,一国缺乏国际竞争
8、力的产业在一段时期内仍然是安全的;在建立自由贸易区的条件下,一方缺乏竞争力的产业也不一定受到其他方竞争力较强的同类产业的威胁,这取决于其产业的相对规模。在自由贸易区建立后,成员方劣势产业将不可避免地受到其他成员方优势产业的进口冲击。从维护产业安全的角度,成员方应对本国劣势产业维持较高的关税
