国家创新基金申请指南.pdf

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1、2009年度国家创新基金2009年度国家创新基金暨厦门市科技型中小企业技术暨厦门市科技型中小企业技术创新资金项目申请要点创新资金项目申请要点2009年2月23日2009年2月23日科技型中小企业技术创新基金（国家创新基金）是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。申报地方创新资金的企业及项目应符合国家创新基金的相关要求厦门市科技型中小企业技术创新资金（地方创新资金）设立于2007年3月，是与国家创新基金对应的地方创新资金。根据国家创新基金规定，申

2、报国家创新基金须经地方创新资金立项后方能推荐申报。科技型中小企业技术创新基金设立背景1.科技型中小企业已成为技术创新的主要力量2.资金短缺是制约发展的重要因素3.通过财政支持科技型中小企业发展是世界各国普遍选择和成功实践科技型中小企业技术创新基金设立宗旨体现政府的宏观引导和政策导向，支持创新，鼓励创业，培1、政策性育科技型中小企业，发展高新技术产业2、引导性引导性资金，吸引地方政府、企业、金融机构和风险投资等资金对科技型中小企业的资金投入3、非营利性不以营利为目的，重点支持产业化初期，风险较大，市场

3、失灵的阶段科技型中小企业技术创新基金现实要求根据当前的经济形势，科技部部署扩大内需、保持经济平稳较快增长的相关措施：要加大对科技型中小企业的支持，充分发挥其在促进内需、扩大就业的作用。要加大对科技型中小企业技术创新基金的投入，加大对创新性强、技术市场前景好的科技型中小企业的支持。要加强面向中小企业的技术支撑和服务平台建设。科技型中小企业技术创新基金内容支持对象和支持方式申报程序项目申请一、创新基金支持的对象（一）支持的项目需符合以下条件：1．符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清

4、晰，技术处于国内领先水平；2．以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和竞争力，可产生较好的经济和社会效益，并有望形成新兴产业；3．本年度重点支持范围是《2009年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》中所列的项目。一、创新基金支持的对象（二）、申请项目的企业具备以下条件：1．独立企业法人资格，且由中方控股；2．从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务；申请的项目应在经营范围内;3．团队有较强的开拓和管理能力，有持续创新意识；4．大专以上科技人员占员工总数不低于30

5、%，直接从事研发的科技人员占员工总数不低于10%；5．有良好的经营业绩，资产负债率合理（最好不超过70%）；每年R&D经费不低于销售额的5%。6．有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。当年注册的新办企业不受此款限制二、创新基金支持的范围1．自主创新性强、技术含量高、市场前景好、有显著节能降耗的资源节约型、环境友好型项目；2．有影响力和显示度的重点项目；3．解决当前市场急需和产业升级的关键技术问题，围绕十大重点振兴产业中具有带动作用的关键技术、关键创新产品；4、初创期的科技型小企业的创新项目。三、

6、创新基金不支持的对象1．不符合国家产业政策的项目；2．无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工和基本建设项目；3．知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；4．已列入国家科技计划并得到经费支持、尚未验收的项目；5．实施周期长或投资规模大的项目；6．对社会或环境有不良影响的项目；7．《指南》中明确当年度不支持的项目。四、创新基金支持的方式和类型资产总额不高于3000万元；年销•（一）无偿资助的一般项目售额不超过3000万元；1、主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的2．企业注册资本不得少于

7、30必要补助；万元；职工不超过300人；3．创新基金资助金额4．申请的项目目前一般不超过100万元；尚未有销售或仅有少量试销售；四、创新基金支持的方式和类型•（一）无偿资助的一般项目5．执行期为两年，技术7．有地方政府或部门的支持、经济指标按满两年进行资金。已设立地方基金的地测算；项目完成时形成一方资助金额不得低于35万元定的生产能力，并实现合；理的销售收入。6.生物、医药类的药品8．项目新增投资在1000万以项目的执行期可以放宽至下。企业需有与申请地方资金三年，药品项目完成时可、创新基金数额等额以

8、上的自以没有销售收入等经济指有资金匹配。企业申请资助额标，但必须有明确的、可不应大于企业净资产额。以考核的目标；四、创新基金支持的方式和类型•（二）贷款贴息的一般项目1.主要用于支持产品具有一定2.企业不超过500人；资产总的创新性，需要中试或扩大规模额不高于5000万元；年销售额，形成批量生产，银行已给予贷不超过5000万元；项目新增投款项目。时间为2008年1月1日至资在3000万以下，项目执行期项目申报之日内签订合同为准；为二年以上、三年之内；3.贷款的贴息总额