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时间:2017-12-06
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1、水利工程设计阶段造价控制措施漫谈 摘要:自古以来水利工程建设是关乎国计民生的重要项目。水里工程是国家稳定发展的重要条件,是人们安居乐业的重要保障。如今,水利工程建设是国家宏观调控的重要投资项目,水利工程的施工涉及的范围较广,从自然资源的规划到资金的投入以及人员的施工调配,水利工程与社会的整体要素的运作有着密不可分的关系。其中与社会经济关系最为密切和关键的就是工程造价的问题,因此,在水利工程中如何控制与管理工程造价,是建设水利工程的关键。关键字:水利工程;工程造价;控制;措施中图分类号:F407.9文献标识码:A文章编号:水利工程建设对于城镇规划和地区发展有着巨大的作用,从自然资源利
2、用和调节的方面来说,水利工程建设关系到水资源的利用和地方资源的调节,影响国家水资源利用的整体战略。从社会层面来说,水利工程会带动当地经济的发展,对当地的运输业产生影响。因此,水利工程设计阶段的造价问题是关乎整个水利建设决定性因素。但在具体的水利建设过程中确实存在一些问题,我们需要从工程造价的环节出发,认真对待这些问题。影响水利工程的造价的因素6水利工程是我国总体发展战略布局重要组成部分,其建设的综合性比较强。涉及的领域比较多,包括水利工程建设之前的地质勘探,水资源分布状况勘探以及水利工程总体设计、所需的建设材料、以及施工人员的调配。因此,水利工程是一项综合性比较强的工程项目。而关于水
3、利工程造价,是整个水利工程建设的重要环节,而设计概算是造价控制的关键所在。工程造价涉及工程规划、工程设计到工程收尾几个方面的造价。但是在整体的造价过程中,前期的设计造价是最重要的阶段,并且对于整体的工程建设影响比较大。实际的造价过程中,水库,以及水堤、水坝等这种建设面积比较广,在当地地理环境勘探的基础上做出的预算,可能会产生很多不确定的因素影响造价,比如具体方案,工期预测等。在设计工程方案的很多人员在进行工程造价时不注重施工阶段之前的造价工作,造成整体工程的环节损失。最重要的一点,施工设计人员在水利工程的建设方面没有考虑当时金融政策以及市场的供需情况等,水利工程设计如果没有做到科学的
4、决策,谨慎决策,可能会给社会带来严重不良影响。设计工程的造价需要控制在合理的范围内,因此,技术造价应从技术和经济两方面角度来考虑,从而达到经济效益的最大化。工程设计概算与具体的工程造价控制措施6工程设计的造价是水利工程建设的重要环节,它直接影响到工程的建设质量和总体规划。设计阶段的工程造价要考虑很多社会因素,其中包括,政治政策、经济政策以及具体的工程设计方案等,都是限制和影响设计概算的主要因素。一般设计概算是工程设计总文件的重要部分,它内容的制定受到当时社会各种因素制约作用,同时也制约总体的工程建设程序和内容以及方向。在进行设计概算中,一般要从三个层面来具体考虑:①社会因素;②经济因
5、素;③工程的整体布局等因素。社会因素具体是指,在进行设计概算时,设计人员要考虑社会现行的法律和政策,以及人口分布和劳动力资源状况等因素,并且考虑国家的一些战略发展计划和具体的国情,相应部门的职能以及工作执行状况,更重要的是明确工程监督建设局的具体责任和管理职能,对工程环节的每一个步骤的负责部门作出明确的说明,科学的分配部门职责。经济因素主要指水利工程造价需要考虑我国现行的经济政策和我国的货币政策等,正确评估水利工程建设的经济环境,并对潜在的经济影响因素进行考察和衡量,在工程造价环节作出具体的资金规划,明确项目拨款的政策,并且对于部门所拥有的支配款项进行说明,使工程资金的使用做6到透明
6、化和合理化,达到内部资金环境和外部资金环境的协调。工程因素方面主要指,设计概算中会涉及到工程的质量与具体的材料使用状况,包括人员的薪水和各个环节人员的组织和调配,所以在工程质量方面,设计概算的目标是要保证工程质量不会出现问题,有效规避建设过程中所遇到的各种风险。但是,在具体的工程设计概算中,会出现很多资金使用不当和人员管理混乱,工程材料和过程缺乏监督等状况,这些也严重影响了工程造价控制,造成额外的造价产生。为了消除以上一些影响造价控制的不良因素,首先要从政府招标环节开始,水利工程耗资巨大,是一项民生工程,也是一项巨大的政府性项目投资工程,所以,政府要在资金源头上做好预算和财政审批的工
7、作,进行公平公正的工程招标,广泛收集工程建设方案,注重方案的比对环节,选择比较完善的工程设计与建设方案。在招标中注重企业信誉和施工环节的监督,降低暗箱操作的可能性。另外,注重工程设计的专业性,选择标准的设计规划方案,尊重科学,因地制宜的做好项目的整体预算,降低工程造价。从人员、工程管理等方面控制造价6工程设计与建设的人员的本身的素养是影响工程造价的重要因素。从人员的技术素养来说,整个水利工程的建设都离不开对于技术的应用,技术是整个工程的灵魂所在,因此水利工
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