浅谈发展壮大村集体经济的几点认识.doc

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1、浅谈发展壮大村集体经济的几点认识浅谈发展壮大村集体经济的几点认识村级集体经济是村级组织的重要物质基础，是村级组织有效发挥职能作用的前提和保障。发展壮大村集体经济，是新形势下农村工作的新课题。现结合我们镇的实际情况，就发展壮大村集体经济谈自己的一些粗浅认识，不当之处敬请各位领导批评指正。一、全镇村集体经济发展现状不容乐观根据我们对全镇各村调查统计情况看，全镇XX个行政村集体经济发展状况不容乐观，主要表现在以下三个方面：（一）集体经济基础十分薄弱。集体经济空白村达%,有集体经济收入的村中，大部分村村集体经济年收入不

2、足万元，收入在3—5万元之间的仅有（）个村。（二）发展不平衡。xx镇镇地域面积较大，许多村地处偏僻，受自然条件和交通等各种因素制约，各村集体经济发展不平衡，发展潜力也有很大的差异。（三）农村集体经济来源比较单一。主要来源包括机动地发包收入、集体资产（山地、林地、房屋、场地等）租赁收入、征地补偿费收入和财政补贴收入等，但90%以上的村集体经济的来源仅有机动地发包收入和财政转移支付收入两项。（四）未来三到五年，依托得天独厚的自然资源和努力,有5个村集体经济有望突破10万元，个别村能达到五六十万元，前景较为乐观。二、

3、现状产生的主要原因一是相当一部分村的村干部缺乏思路。有的村干部文化水平较低，思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神，不善于因地制宜发展本村的集体经济；有的村干部忙于“中心工作”，还要顾及自家的生产和生活，很少把时间和精力用于发展集体经济上；有的村干部“等、靠、要”的思想严重，对发展集体经济不热心，不主动去想点子，找路子；有的村干部目光短浅，只顾眼前利益，容易满足于出租房屋、土地、林地等微小的租金收入，对发展集体经济缺乏长远规划和思路。二受自然条件制约。我镇很多村地处偏僻，村落分散，交通不便，信息闭塞，观念陈旧，资

4、源缺乏，难以发展企业和工厂。三是缺乏资金。很多村有发展集体经济的自然条件，但由于原有的集体经济基础差，底子薄，普遍存在着没有资金发展新项目，且贷款困难，没有上级政府的大力扶持。三、如何发展壮大村集体经济的一些粗浅认识众所周知，经济是基础，有了雄厚的村集体经济这个基础，党支部就可以为群众办许多实事，说话就会有人听，办事就会有人跟，各项工作就会顺顺当当，带领群众脱贫致富奔小康就大有希望，党支部就会有战斗力、号召力和吸引力。要发展壮大村集体经济，固然要求乡镇领导高度重视、强化责任、兑现奖惩，当然也要求为村级选准班长、

5、配强班子、提供保证，同时也有待于政府各部门和社会各界的多方帮扶、齐抓共管，营造发展壮大村集体经济的良好环境。撇开这些不谈，我个人认为，发展壮大村集体经济，还应从以下几方面努力：要分析村情，立足优势，因地制宜，不能一哄而上。根据各级党委政府精神和在农村成长生活工作的经历经验来看，发展壮大村集体经济一般有这么几种形式：一是开发农业型。就是利用村集体土地，发展村办农场、林场、果园、水产畜禽养殖等。二是基地农户型。“公司+农户”形式社会化服务实体，走既富村又富民的农业产业化之路，这是当前各大新闻媒体报道较多的一种。三是

6、资源开发型。比如依据各村资源兴建木材加工厂、蔬菜收购点等，变资源优势为经济优势，走既富村又便民的路子。四是加工增值型。依据当地的产品优势和劳动力优势，实现农副产品的加工增值，比如兴建面粉加工厂、蔬菜恒温库和冷库等。五是综合服务型。兴办商贸、物流、第三产业等综合服务企业。六是股份合作型。村集体以资源入股，农户以资金、技术入股，实行村户合作经营。我个人认为，无论采取什么方法和模式，都要因村制宜,立足实际，以市场为导向，以效益为中心，能发展什么就发展什么，切不可一阵风，一刀切，要充分发挥各地优势，形成各具特色的发展路

7、子。举个例子：现在许多村青壮年外出务工，留守的多为老弱妇幼，以种植为主的村可以根据实际情况，拟定产前、产中、产后三个具体服务项目。产前,可以由村“两委”班子及各小组联络员深入各农户，征求所需的种植品种、种子以及生产资料，采取分门别类到种子、农资、农膜生产厂家和经销部门进行集中订购的方式，为农户提供方便以及质量保障。同时，与商家协商，按照低于市场价格的标准销售给农户，从中获得部分差价，增加集体收入。产中，村“两委”可以利用现有资源，为各农户提供农药、技术等，帮助做好病、虫害的防治工作，切实为老百姓搞好跟踪服务。产

8、后，村“两委”可以及时做好市场调查，引进和联系产品销售商贩到本村直接收货，解决农产品的销路问题，同时，可以从中提取中介费增加集体收入，预计仅此一项村集体也可增加不少收入。这也是搞服务保生产、既富村又便民也稳外出务工人员人心的好方法，有些地方的行政村也在试行探索这条路子。再举个例子：由于市场行情经常波动，在蔬菜生产销售过程中，部分产品出现滞销的现象，很多农户将蔬菜丢置、耕作、浪费，今年前