浅析如何促使基层政务公开标准化规范化

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1、浅析如何促使基层政务公开标准化规范化浅析如何促使基层政务公开标准化规范化基层政府是党中央、国务院决策部署贯彻落实的“最后一公里”，政务公开是增强政府公信力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的重要途径，政务公开关键在基层,人民群众日常办事主要是和基层政府接触。然而，多年来，由于基层政务公开的随意性、不公开、不规范等原因，人民群众到基层政府部门办事，“跑断腿、磨破嘴”，费时又费力。到政府办事少跑腿、快办结,避免奔波,成为人民群众最直接的期盼。日前，国务院办公厅印发《开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案》，

2、确定在北京市、安徽省、陕西省等15个省份的100个县（市、区），重点围绕城乡规划、重大建设项目等25个方面开展基层政务公开标准化规范化试点工作。有望破解多年来基层政务公开存在的症结。一、基层政府政务公开存在的问题一直以来，广大基层政府,面对政务公开要求,普遍面临的是对公开的标准和要求掌握不准、理解不准,往往存在想做而不知如何做的问题。另外，不少基层政府,尤其是领导干部还存在公开意识不高、公开不主动的问题,归根结底,主要是还没有真正体会到公开对于转变政府职能、提升政府公信力的正面作用。二、《开展基层政务公开标准化规范

3、化试点工作方案》有何亮点（一）、让有条件有积极性的地方,通过先行先试,为全国政务公开工作提供可复制和推广的经验。此次试点范围,考虑东、中、西部的分布,分别甄选有政务公开工作基础,有积极性,有代表性的100个县(市、区),重点围绕城乡规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等25个方面

4、开展试点工作。鼓励基础好的地区可以扩大试点内容。（二）、重视标准化,强化标准引领,探索建立全国统一的政务公开标准体系。要求通过梳理公开清单、明确公开规范,确立各个领域的公开标准,为指导其他地区政务公开工作提供可复制的经验,推进政务公开与标准化有机融合。这有助于精准落实中央对公开的要求。通过试点,本着“成熟的先试、不成熟的往后放”的原则,在不同地方、不同领域逐步探索公开的机制、规范和标准,有助于精准管理,逐步从点到面,全面推进政务公开工作。（三）、提升政府效能及公开意识，提升群众满意度、获得感。政务公开工作重点在基层

5、,难点也在基层。制定可操作、可考核的政务公开标准和规范,进一步明确“五公开”的内容、时限、方式等。通过试点,细化各领域的政务公开要求,将有力推动基层落实政务公开要求。逐步提升基层政府部门的公开意识，进一步优化政务服务,提升政府效能,推动解决群众“办事难、办证多”等突出问题,不断提升群众满意度、获得感。三、如何贯彻落实《方案》要求，实现预定目标。（一）、紧密联系实际，形成标准和规范。试点工作要坚持需求导向、重点突破、标准引领等原则，紧密联系实际，力争通过试点，形成可复制、可推广、可考核的基层政务公开标准和规范，不断提

6、升基层政务公开能力，打通政务服务的“最后一公里”。（二）、梳理公开事项，制定实施方案。试点单位依据权责清单和公共服务事项全面梳理政务公开事项，逐项确定公开标准，明确公开事项的名称、依据以及应公开的内容、主体、时限、方式等要素，汇总编制政务公开事项标准目录。优化公开工作流程，推动发布、解读、回应有序衔接，加强政务公开平台建设，方便公众查询或获取。制定具体实施方案，细化任务措施，指导试点单位有力有序开展工作，确保按时前完成试点各项任务。（三）、领导重视，加强展示与交流。承担试点任务的省份要高度重视，精心组织实施，加强经

7、费保障；在政府网站首页开设试点工作专题，集中展示本地区试点工作情况，加强工作交流。（四）、建立激励机制，加强督促检查。把试点任务纳入政务公开工作绩效考核。各级政务公开领导小组要发挥统筹协调作用，及时研究解决试点工作中的困难和问题。试点单位要进一步强化机构和人员保障，确保专人负责，积极创新工作机制和方式方法，通过开展社会评价或者第三方评估，持续改进工作，对试点工作中成效突出的地方给予通报表扬。公开透明是法治政府的基本特征，政务公开是增强政府公信力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的重要途径。基层政务公开标准

8、化规范化，不但对提高基层政府行政效能，加快建设法治政府、服务型政府，而且能使人民群众正常行驶各项公民权利，提升群众满意度、获得感。