浙江农业信息.doc

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1、浙江农业信息政务通报第54期浙江省农业厅办公室二〇一〇年四月二十六日冯一鹤副厅长在全省基层农业公共服务体系建设培训暨现场观摩会上的讲话（摘要）（2010年4月17日）这次会议主要是贯彻落实全省农业公共服务体系建设工作会议精神，进一步推进“三位一体”建设工作，全面部署农业科教工作。　　一、充分肯定农业科教工作取得的成绩（一）“三位一体”建设取得实质性进展。一是顺利完成试点工作。仙居县自去年初开展试点工作以来，县委、县政府高度重视，成立强有力的领导班子和工作班子，多次召开会议进行7协调，出台一系列政策措施，做到主要领导亲自抓，分管领导

2、具体抓，相关部门合力抓，试点工作取得较好成效。通过“三位一体“建设，仙居县农业公共服务体系进一步健全、职责进一步明确、设施进一步完备、能力进一步增强、作用进一步加大。同时，为全面推进“三位一体”基层农业公共服务体系建设树立了典型，积累了经验。仙居绿色农产品影响面越来越大，关键在于有一支高素质、精业务、负责任的队伍，勤勤恳恳搞推广、踏踏实实做服务、认认真真抓管理。二是制定出台政策意见。在总结近年来我省农技体系建设工作及仙居县试点经验基础上，省政府于去年底出台《关于加强基层农业公共服务体系建设的意见》。三是全面推进实施工作。去年11月

3、底，省政府组织召开全省基层农业公共服务体系建设工作会议，要求到2010年底，基本建成农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的基层农业公共服务体系。（二）责任农技制度建设进一步落实。各地按照组织体系完整、职责任务明确、运作方式高效、绩效评价科学、奖惩手段有力、保障措施到位的要求，深入推进责任农技制度建设。为促进责任农技制度建设进一步落实，提高规范化、制度化水平，2009年初，省政府专门制定责任农技制度建设验收办法，对各地落实情况逐一进行检查。从检查情况看，各县（市、区）政府均出台政策，建立责任农技推广体系，实现全覆盖。

4、全省共聘任责任农技人员18262名，其中县农技推广首席专家948名、县农技指导员5139名，乡镇责任农技员12175名。我们将加强责任农技人员培训作为深化责任农技制度建设的重点，全省合计培训蔬菜、农机、畜牧兽医三类技术人员11000余名。农业部在全国推广了我省开展责任农技制度建设的经验与做法。（三）农业科技推广服务力度明显加强。以开展“送政策、送订单、送农技、送农资、送资金”等为内容，全省各级农业部门组织科技下乡活动768次，参加农技人员1.14万人次，发放技术资料59.3万份。积极做好省农技推广项目实施，发挥示范带动作用。全省1

5、062个项目。7累计示范推广新品种1305个、新技术1730项、新机具4150台；培育科技示范户17159户，培训农民265715人；建立示范基地1508个。启动实施农技推广示范县建设。全省27个项目县总投资3443万元，其中中央财政投入2700万元，经费主要用于技术人员开展服务、示范基地建设、示范户培育、技术人员培训等。每县围绕3-5个主导产业，开展主导品种、主推技术示范推广，完成252个示范基地、25242户科技示范户建设，计划引进104名大学毕业生、培训2714名在职农技人员。（四）农民培训工作进一步优化。及时调整阳光工程培

6、训方向，从以促进农村劳动力向非农产业转移为主，转变为以促进农业产业链条延伸的服务为主，突出为农业二、三产业发展培训实用人才。加强农机使用和维修、沼气工、村级动物防疫员等相关专业技能培训，全年培训4.1万人，投入培训经费2400万元，并将补助标准提高到人均600元。　　二、充分认识农业科教工作面临的新形势一是农技推广体系建设面临新挑战。2005、2006、2008年省政府连续出台三个基层农技推广体系改革与建设的文件，建立起由组织、责任、保障、培训、考核、技术支撑、项目支持等七大体系构成的责任农技制度。但农技推广体系还存在着农产品质量

7、监管队伍缺位、责任农技人员年龄老化、素质偏低、农技推广经费投入不足等问题。今年底前基本建立“三位一体”基层农业公共服务体系任务艰巨，需要共同努力、开拓创新。二是农业科技推广工作面临新要求。近年来，我们实施农业科技提升行动，加强基层农业公共服务体系建设，建立农技推广责任制，推进农科教协作，开展全省农业科技需求情况调查，农业科技推广服务工作取得积极成效。但农业科技成果转化率低的问题还没有得到根本解决，加快科研、教学、推广三结合，促进农业科技入户进田头，多渠道多形式开展农业科技培训，提高农民先进技术接受能力和应用水平，是进一步提高农技推

8、广工作面临的问题。深入实施“六大提升行动”，全面推进粮食生产7功能区和现代农业园区“两区”建设，实施现代农业技术推广工程的要求，对农技推广应用水平、农技人员能力、农民素质都提出更高要求。三是农业科教工作拓展面临新任务。2009年省编委关于农业厅“三