构建安全生产保障体系.pdf

《构建安全生产保障体系.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、安全管理构建安全生产保障体系孟小东（中国石油辽河油田公司沈阳采油厂辽宁盘锦124000）摘要：中国石油辽河油田公司沈阳采油厂（以下简称沈采类，制定销项整改工作计划，各单位及时下发到井站、班组、作业厂），始建于1984年5月，位于辽宁省新民市和沈阳市于洪区境现场，并认真剖析问题产生的深层次原因，组织消项整改活动。内，目前已投入开发了包括静安堡油田、边台油田、大民屯油田、4.是强化现场创建，提升安全生产标准化水平。按照《辽河法哈牛油田、科尔康五个油田。是全国规模最大的高凝油生产基油田公司安全生产标准化建设工作方案》的部署，在采油、集输、地。现在拥有100万吨原油生产规模，经过近30年的

2、开发，累计作业、交通四个系统开展标准化站﹙队﹚创建活动。梳理示范标准为国家生产原油4900万吨，天然气33.8亿标立米。是集勘探开112项。按照标准化站队考核标准对基层站队进行季度审核，对发、高凝油稀油管理、工程技术服务、生产保障等业务为一体的综存在问题形成闭环管理。合性能源企业。三、构建安全文化保障体系。关键词：构建；安全生产；保障体系1.是提高认识，形成安全文化认同。为有效推进安全文化保障体系在安全生产工作中的实践与应用，在广大员工中进行广泛一、构建安全生产责任保障体系宣传，使之成为全体员工的思想共识和自觉行为。沈采厂组织开1.是推行“一岗双责”，落实领导责任。明确各单位的主要

3、领展并安全理念专题研讨、讲座、征文等交流活动，使各级管理人员导是安全的第一责任人，对本单位安全工作全面负责。树立“管逐步深化了对安全文化的认识，形成了“健康生活、快乐工作”、工作就要管安全”、“谁组织谁负责”的“一岗双责”理念。要求各“关注员工健康，从员工健康做起”的HSE理念。级第一责任者亲自组织本单位安全工作计划的制定和实施，亲自2.是加大宣传，确保安全文化有效运作。安全经验分享常态安排、督促、检查班子成员履行HSE职责情况，制定个人安全行化，近两年安全经验分享2300个。编制《安全经验分享汇编》，开动计划，开展安全经验分享、参与HSE体系审核。展未遂事件征集活动，分系统编制《

4、身边事故案例汇编》下发组织2.是强化直线管理，落实职能部门责任。各业务科室以抓实学习。出安全文化的典型示范作用。；高危动态施工作业管理为重点，严格执行进入受限空间、动火、吊四、构建安全生产绩效考核体系。装等许可制度，认真落实各项防范措施及动态施工升级管理要1.是严肃事故追究，确保全员受到警示教育。严肃安全责任求，认真审查安全措施落实情况，审批作业许可，现场组织并监追究机制，对重大安全生产事故、严重“三违”行为、安全隐患进行督；安全监督部门利用“动态施工监督信息平台”，进行全程掌控。严肃处理，并制定《重复问题处理办法》。加强日常监督检查考3.是实施属地管理，落实主体责任。一是明确工作

5、区域属地核。主体责任，将每座井站、每个作业现场、每台设备及工具细化到每2.是严格安全考核，确保HSE绩效稳步提升。对领导干部个岗位员工身上，通过岗位职责描述每个区域、每项工作的安全和管理人员进行HSE能力评估和履职考核，将HSE业绩作为提责任。二是以属地风险控制为重点，开展全员风险辨识与评价活拔和使用的重要条件，领导干部年度述职专门有本人HSE履职动和安全生产“大讨论、大排查”活动，坚持操作分级和操作前状情况态确认制度，施工操作前开展危害辨识，识别关键环节、重要步骤3.是严密体系审核，确保HSE体系建设持续推进。设立安的安全风险。全奖励基金，对厂季度HSE审核排名前面的给与奖励，两

6、年累计4.是完善HSE体系制度建设。近年来，按照HSE体系管理奖励40万元。要求，修订完善HSE管理制度和技术标准，修订完善管理手册、总结程序文件及作业文件。修订完善“两书一表”62份，HSE相关规回顾过去两年多的努力，沈采厂付出的努力取得了来之不易章制度121项，清理修订操作规程290项。识别新增危害因素的效果，安全管理思路更加清晰，各级领导干部的领导责任和直1300项，不断完善HSE体系框架。线责任得到了有效落实，各级直线部门和属地主管的监管作用得5.是完善HSE培训制度建设。实施矩阵需求式HSE培训，到较好发挥。分层级组织培训。组织厂行政正职对科级干部的HSE培训；外1.是广

7、大干部员工的安全责任意识明显增强。全员参与安请专家授课的安全管理干部理念培训；全面推广“作业许可相关全保障体系的创建，使得各级主要领导逢会必讲安全，事事强调制度”、“安全观察与沟通”、“工作前安全分析”、“目视化管理”、安全，亲自参与HSE审核和监督检查，深入基层帮助查改隐患。“上锁挂牌”等HSE管理方法工具的使用。2.是现场隐患逐年减少。通过全员参与安全保障体系的实六是完善安全例会制度建设。为了及时掌握安全工作动态、施，不断加强现场监督检查力度，创新管理开展隐患销项